AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ TEŞKİLAT
VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUN ("14.7.1965 TARİHLİ VE 657 SAYILI
DEVLET MEMURLARI KANUNU" İLE "13.12.1983 TARİHLİ VE 190 SAYILI GENEL KADRO
VE USULÜ HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME"NİN EKİ CETVELLERDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASI VE AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA
KANUN)
AMAÇ
Madde 1.- Bu Kanunun amacı; Türkiye'nin Avrupa Birliği üyeliğine hazırlanmasına
yönelik çalışmalar çerçevesinde kamu kurum ve kuruluşlarının yapacakları
hazırlık ve çalışmalarda iç koordinasyon ve uyumun plan ve programlara
uygun olarak yönlendirilmesini ve yürütülmesini sağlamak üzere, Başbakanlığa
bağlı Avrupa Birliği Genel Sekreterliği kurulması ve bu Genel Sekreterliğin
teşkilat ve görevlerine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİNİN GÖREVLERİ
Madde 2.- Avrupa Birliği Genel Sekreterliği; Türkiye'nin Avrupa Birliği'ne
üyelik sürecinde Dışişleri Bakanlığınca yürütülen dış ilişkilerin koordinasyonu
ve katılım müzakereleri dahil tüm dış temas ve müzakereler çerçevesinde
aşağıda belirtilen görevleri yürütür.
a) Kamu kurum ve kuruluşlarınca yürütülecek iç uyum çalışmalarında plan
ve programlara uygun olarak koordinasyonu sağlamak.
b) Türkiye'nin Avrupa Birliği üyeliğine hazırlanması amacıyla oluşturulacak
kurul ve komitelerin sekreterya hizmetlerini yürütmek ve anılan kurul ve
komiteler tarafından alınan kararların uygulanmasını yönlendirmek.
c) Hükümetin ve oluşturulacak kurul ve komitelerin kararları doğrultusunda
gerekli araştırma ve incelemeleri yapmak.
d) Görev alanına giren konularda sözleşme ile yurtiçi veya yurt dışında
gerçek ve tüzel kişilere araştırma, etüt ve tercüme işleri yaptırmak.
e) Yerine getirmekle yükümlü olduğu hizmetlere ilişkin olarak yönetmelik,
tebliğ, genelge ve benzeri düzenleyici işlemleri Başbakanlık vasıtasıyla
yapmak.
TEŞKİLAT
Madde 3.- Avrupa Birliği Genel Sekreterliği, İç Koordinasyon ve Uyum
Komitesi ile Genel Sekreterliğe bağlı biri Personel, İdari ve Mali İşler
Dairesi Başkanlığı olmak üzere toplam yedi daire başkanlığından oluşur.
Bunların isimleri ve görev alanları Başbakanlık tarafından çıkarılacak
bir yönetmelikle belirlenir.
Avrupa Birliği Genel Sekreteri, büyükelçi düzeyindeki Dışişleri Bakanlığı
memurları arasından atanır. Genel Sekreter, Türkiye'nin Avrupa Birliği
üyeliğine hazırlanması alanında Genel Sekreterliğin kuruluş amacı doğrultusunda
gerekli işbirliği ve iç koordinasyonun sağlanması ile görevlidir.
Avrupa Birliği Genel Sekreteri; İç Koordinasyon ve Uyum Komitesine başkanlık
eder, Komitenin görevlerini etkili şekilde ifa etmesini sağlamak için uygun
göreceği tedbirleri alır ve gerekli gördüğü hallerde Komiteyi toplantıya
çağırır.
Kamu kurum ve kuruluşlarıyla yürütülecek işbirliği ve uyum çalışmalarında,
Genel Sekretere yardımcı olmak amacıyla Dışişleri Bakanlığı, Devlet Planlama
Teşkilatı Müsteşarlığı, Hazine Müsteşarlığı ve Dış Ticaret Müsteşarlığından
olmak üzere dört Genel Sekreter yardımcısı atanır.
Avrupa Birliği mevzuatına uyum çalışmalarının yürütülmesi amacıyla, Başbakanlık
tarafından çıkarılacak bir yönetmelikle belirlenecek kurum ve kuruluşların
temsilcilerinden meydana gelen İç Koordinasyon ve Uyum Komitesi oluşturulur.
Komite toplantılarına gündem çerçevesinde hangi kurum ve kuruluş temsilcilerinin
katılacağı Genel Sekreter tarafından belirlenir. Komite üyelerinin toplantıya
hangi düzeyde katılacakları ile Komitenin çalışma esas ve usulleri yönetmelikle
belirlenir. Komite toplantılarına, çağrı yapılan kurum ve kuruluş temsilcileri
katılır.
İç Koordinasyon ve Uyum Komitesinin görevleri şunlardır:
a) Kamu kurum ve kuruluşlarının görevleri çerçevesindeki Avrupa Birliği
mevzuatına uyum çalışmaları ile ilgili her türlü çalışmayı izlemek, değerlendirmek
ve gerekli koordinasyonu sağlamak.
b) Kamu kurum ve kuruluşlarının, Avrupa Birliği mevzuatına uyum çalışmaları
ile ilgili olarak görev alanlarına giren konulardaki önerilerini incelemek
ve değerlendirmek, gerektiğinde ilgili kurul ve komitelere sunmak.
c) Özel sektör, sendikalar, sivil toplum kuruluşları ve akademik çevrelerin
Avrupa Birliği mevzuatına uyum çalışmaları ile ilgili önerilerini incelemek
ve değerlendirmek, gerektiğinde ilgili kurul ve komitelere sunmak.
d) Avrupa Birliğine uyum için gerekli mevzuat değişikliğine ilişkin öncelikleri
belirlemek ve çalışmaları yönlendirmek.
e) Mevzuat değişikliği önerileri hazırlayıp ilgili kurul ve komitelere
sunmak.
PERSONEL REJİMİ
Madde 4- Avrupa Birliği Genel Sekreterliği personeli, 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununa tabidir. Avrupa Birliği uzman ve uzman yardımcıları
hakkında 14.4.1989 tarihli ve 367 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 4
üncü maddesi hükümleri uygulanır. Avrupa Birliği Genel Sekreterliği mütercim
kadrolarına atanan personel bu kadrolar karşılık gösterilmek kaydıyla 657
sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diğer kanunların sözleşmeli personel
hakkındaki hükümlerine bağlı olmaksızın sözleşmeli olarak çalıştırılabilir.
Bu suretle çalıştırılacakların, çalıştırılma usul ve esasları ile ücret
ve diğer mali hakları Bakanlar Kurulu kararı ile belirlenir. Sözleşmeli
olarak istihdam edilecek personel istekleri üzerine T.C. Emekli Sandığı
ile ilgilendirilir.
Atama bakımından; Avrupa Birliği Genel Sekreteri bakanlık müsteşarları,
Avrupa Birliği genel sekreter yardımcıları bakanlık müsteşar yardımcıları,
Avrupa Birliği Genel Sekreterliği daire başkanları bakanlık daire başkanları
hakkında uygulanan hükümlere tabidir. Kurumun diğer personeli Avrupa Birliği
Genel Sekreteri tarafından atanır.
Genel ve katma bütçeli daireler, bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar,
kanunla kurulan fonlar, belediyeler ve il özel idareleri, sermayesinin
yarıdan fazlası kamuya ait kuruluşlar, iktisadi devlet teşekkülleri ve
kamu iktisadi kuruluşları ile bunlara bağlı ortaklıklar ve müesseselerde
Avrupa Birliği ile ilgili alanlarda çalışanlar veya çalışmış olanlar; kurumlarının
muvafakatıyla, aylık, ödenek, her türlü zam ve tazminatlar ile diğer mali
ve sosyal hak ve yardımları kurumlarınca ödenmek kaydıyla Avrupa Birliği
Genel Sekreterliğinde geçici olarak görevlendirilebilir. Bu personel, kurumlarından
maaşlı izinli sayılır. İzinli oldukları sürece memuriyetleri ile ilgili
özlük hakları kurumlarında devam eder.
Üniversite öğretim elemanları 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun 38 inci
maddesine göre, Avrupa Birliği Genel Sekreterliğinde görevlendirilebilir.
Bu Kanunla Avrupa Birliği Genel Sekreterliğine verilen görevlerin yürütülmesini
sağlamak üzere yeteri kadar Avrupa Birliği uzmanı ve uzman yardımcısı istihdam
edilir.
Avrupa Birliği uzman yardımcılığına atanabilmek için, 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 48 inci maddesinde sayılan genel şartlara ek olarak;
a) Üniversitelerin en az dört yıllık eğitim veren hukuk, siyasal bilgiler,
iktisadi ve idari bilimler, iktisat, işletme ve mühendislik fakülteleri
ile fakültelerin matematik ve istatistik bölümleri ve bunlara denkliği
Yükseköğretim Kurulu tarafından onaylanmış yabancı fakültelerden mezun
olmak.
b) Yapılacak yarışma sınavında başarılı olmak,
c) Sınavın yapıldığı yılın ocak ayının ilk gününde 35 yaşını doldurmamış
olmak,
d) İngilizce, Fransızca veya Almanca dillerinden birini iyi derecede bilmek,
Koşulları aranır.
Avrupa Birliği uzman yardımcılığına atananlar en az üç yıl çalışmak ve
olumlu sicil almak kaydıyla, açılacak Avrupa Birliği uzmanlığı yeterlik
sınavına girmeye hak kazanırlar. Sınavda başarılı olanlar Avrupa Birliği
uzmanı unvanını alırlar.
Yeterlik sınavında iki defa başarı gösteremeyenler, Maliye Bakanlığının
ve Devlet Personel Başkanlığının görüşleri üzerine Başbakanlıkça diğer
kamu kurum ve kuruluşlarındaki boş memur unvanlı kadrolara atanırlar.
Avrupa Birliği uzman ve uzman yardımcılarının yarışma ve yeterlik sınavlarının
nasıl yapılacağı ile çalışma usul ve esasları, yönetmelikle düzenlenir.
KADROLAR
Madde 5- Ekli (I) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek 190
sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I)
sayılı cetvele Avrupa Birliği Genel Sekreterliği bölümü olarak eklenmiştir.
Madde 6.- 14.7.1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun;
a) Ekli (I) sayılı Ek Gösterge Cetvelinin "I- Genel İdare Hizmetleri Sınıfı"
bölümünün;
1. (b) bendine "Müsteşarlar" ibaresinden sonra gelmek üzere "Avrupa Birliği
Genel Sekreteri" ibaresi,
2. (d) bendine "Müsteşar Yardımcıları ve Genel Müdürler" ibaresinden sonra
gelmek üzere "Avrupa Birliği Genel Sekreter Yardımcıları" ibaresi,
b) Ekli (II) sayılı Ek Gösterge Cetvelinin "2- Yargı Kuruluşları, Bağlı
ve İlgili Kuruluşlar ile Yükseköğretim Kuruluşlarında" bölümüne "Avrupa
Birliği Genel Sekreterliği Daire Başkanları" ibaresi,
c) Ekli (IV) sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin;
1. 2 nci sırasına "Avrupa Birliği Genel Sekreteri" ibaresi,
2. 5 inci sırasının (c) bendine "Başbakanlık, Bakanlık ve Müsteşarlık ve
Müstakil Daire Başkanları (Ana ve Yardımcı Hizmet Birimi)" ibaresinden
sonra gelmek üzere "Avrupa Birliği Genel Sekreterliği Daire Başkanları"
ibaresi,
eklenmiştir.
Geçici Madde 1.- Bir defaya mahsus olmak üzere; bu Kanunun yürürlüğe
girdiği tarihte kamu kurum ve kuruluşlarında Avrupa Birliği alanında en
az üç yıl fiilen çalışmış, Avrupa Birliği uzman yardımcılığı yarışma sınavına
girme niteliğini haiz ve 41 yaşından gün almamış olanlar bu Kanunun yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren en geç altı ay içerisinde müracaat etmek ve açılacak
yeterlik sınavında başarılı olmak kaydıyla, başarı sıralaması dikkate alınarak
Avrupa Birliği uzmanı olarak atanırlar.
Geçici Madde 2.- Yürürlükte bulunan kanun ve kanun hükmünde kararnameler
ile bunlara dayanılarak çıkarılan mevzuata ve 190 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye ekli cetvellerde yer alan kadro unvanlarında geçen "Avrupa
Topluluğu" ibaresi "Avrupa Birliği" olarak değiştirilmiştir.
YÜRÜRLÜK
Madde 7.- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
YÜRÜTME
Madde 8.- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
(I) SAYILI LİSTE
KURUMU: AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ TEŞKİLATI:
MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
Serbest Tutulan
Kadro Kadro
Sınıfı Unvanı
Derecesi Adedi Adedi
Toplam
GİH
Genel Sekreter
1 1
- 1
GİH
Genel Sekreter Yardımcısı
1 4
- 4
GİH
Daire Başkanı
1 6
- 6
GİH
Personel, İdari ve Mali İşler
Dairesi Başkanı
1 1
- 1
GİH
Avrupa Birliği Uzmanı
1 3
- 3
GİH
Hukuk Müşaviri
1 2
- 2
GİH
Avrupa Birliği Uzmanı
2 3
- 3
GİH
Hukuk Müşaviri
2 1
- 1
GİH
Avrupa Birliği Uzmanı
3 3
- 3
GİH
Avrupa Birliği Uzmanı
4 2
- 2
GİH
Avrupa Birliği Uzmanı
5 4
- 4
GİH
Mütercim
5 1
- 1
GİH
Avrupa Birliği Uzmanı
6 5
- 5
GİH
Mütercim
6 1
- 1
GİH
Avrupa Birliği Uzman Yardımcısı
8 12
- 12
GİH
Bilgisayar İşletmeni
8 5
- 5
GİH
Avrupa Birliği Uzman Yardımcısı
9 10
- 10
GİH
Sekreter
9 3
- 3
GİH
Şoför
9 5
- 5
YHS
Bekçi
10 2
- 2
YHS
Hizmetli
10 2
- 2
Toplam:
76 |