İNFAZ HAKİMLİĞİ KANUNU
AMAÇ VE KAPSAM
Madde 1.- Bu Kanunun amacı, infaz hakimliklerinin kuruluş, görev, çalışma
esas ve usullerini düzenlemektir.
Bu Kanun, ceza infaz kurumları ve tutukevlerinde bulunan hükümlü ve tutuklular
hakkında yapılan işlemler veya bunlarla ilgili faaliyetlere yönelik şikayetleri
incelemek, karara bağlamak ve kanunlarla verilen diğer görevleri yerine
getirmek üzere kurulan infaz hakimliklerine ilişkin hükümleri kapsar.
Askeri ceza infaz kurumları ve tutukevlerine ilişkin hükümler saklıdır.
İNFAZ HAKİMLİKLERİNİN KURULUŞU
Madde 2.- İnfaz hakimlikleri, Adalet Bakanlığınca Hakimler ve Savcılar
Yüksek Kurulunun olumlu görüşü alınarak, yargı çevresinde ceza infaz kurumu
ve tutukevi bulunan ağır ceza mahkemeleri ile coğrafi durum ve iş yoğunluğu
göz önünde tutularak ilçe asliye ceza mahkemeleri nezdinde kurulur. İnfaz
hakimliğinin yetki alanı, kurulduğu yer ağır ceza veya asliye ceza mahkemesinin
yargı çevresi ile sınırlıdır.
Gerektiğinde birinci fıkradaki usule göre bir yerde birden çok infaz hakimliği
kurulabilir. Bu durumda infaz hakimlikleri numaralandırılır.
İnfaz hakimlikleri, kuruldukları yer adliye binasında görev yapar.
İnfaz hakimliklerinde bir yazı işleri müdürü ile yeteri kadar personel
bulunur.
İNFAZ HAKİMLİKLERİNİN NİTELİKLERİ VE ATANMALARI
Madde 3.- İnfaz hakimliğine, atanacakları bölgeye veya bir alt bölgeye
hak kazanmış adli yargı hakim ve Cumhuriyet savcıları arasından Hakimler
ve Savcılar Yüksek Kurulunca iş ve kadro durumuna göre atama yapılır veya
o yerdeki hakimlerden birine infaz hakimliği yetkisi verilebilir.
Doğrudan doğruya infaz hakimi olarak atananların yükselmeleri, müfettiş
hal kağıtları ile çıkardıkları iş miktarına göre Hakimler ve Savcılar Yüksek
Kurulu tarafından yapılır. Yetki verilenlerin bu çalışmaları ise, yükselmelerinde
ayrıca değerlendirilir.
İNFAZ HAKİMLİKLERİNİN GÖREVLERİ
Madde 4.- İnfaz hakimliklerinin görevleri şunlardır:
1. Hükümlü ve tutukluların ceza infaz kurumları ve tutukevlerine kabul
edilmeleri, yerleştirilmeleri, barındırılmaları, ısıtılmaları ve giydirilmeleri,
beslenmeleri, temizliklerinin sağlanması, bedensel ve ruhsal sağlıklarının
korunması amacıyla muayene ve tedavilerinin yaptırılması, dışarıyla ilişkileri,
çalıştırılmaları gibi işlem veya faaliyetlere ilişkin şikayetleri incelemek
ve karara bağlamak.
2. Hükümlülerin cezalarının infazı, müşahadeye tabi tutulmaları, açık cezaevlerine
ayrılmaları, izin, sevk, nakil ve tahliyeleri; tutukluların sevk ve tahliyeleri
gibi işlem veya faaliyetlere ilişkin şikayetleri incelemek ve karara bağlamak.
3. Hükümlü ve tutuklular hakkında alınan disiplin tedbirleri ve verilen
disiplin cezalarının kanun, tüzük veya yönetmelik hükümleri ile genelgelere
aykırı olduğu iddiasıyla yapılan şikayetleri incelemek ve karara bağlamak.
4. Ceza infaz kurumları ve tutukevleri izleme kurullarının kendi yetki
alanlarına giren ceza infaz kurumları ve tutukevlerindeki tespitleri ile
ilgili olarak düzenleyip intikal ettirdikleri raporları inceleyerek, varsa
şikayet niteliğindeki konular hakkında karar vermek.
5. Kanunlarla verilen diğer görevleri yapmak.
Kanunlarda başka bir yargı merciine bırakılan konulara ilişkin hükümler
saklıdır.
İNFAZ HAKİMLİĞİNE ŞİKAYET VE USULÜ
Madde 5.- Ceza infaz kurumları ve tutukevlerinde hükümlü ve tutuklular
hakkında yapılan işlemler veya bunlarla ilgili faaliyetlerin kanun, tüzük
ve yönetmelik hükümleri ile genelgelere aykırı olduğu gerekçesiyle bu işlem
veya faaliyetlerin öğrenildiği tarihten itibaren onbeş gün, herhalde yapıldığı
tarihten itibaren otuz gün içinde şikayet yoluyla infaz hakimliğine başvurulabilir.
Şikayet, dilekçe ile doğrudan doğruya infaz hakimliğine yapılabileceği
gibi; Cumhuriyet başsavcılığı veya ceza infaz kurumu ve tutukevi müdürlüğü
aracılığıyla da yapılabilir. İnfaz hakimliği dışında yapılan başvurular
hemen ve en geç üç gün içinde infaz hakimliğine gönderilir. Sözlü yapılan
şikayet, tutanağa bağlanır ve bir sureti başvurana verilir.
Şikayet yoluna, kendisi ile ilgili olmak kaydıyla hükümlü veya tutuklu
ya da eşi, anası, babası, ayırt etme gücüne sahip çocuğu veya kardeşi,
müdafii, kanuni temsilcisi veya ceza infaz kurumu ve tutukevi izleme kurulu
başvurabilir.
Şikayet yoluna başvurulması, yapılan işlem veya faaliyetin yerine getirilmesini
durdurmaz. Ancak, infaz hakimi giderilmesi güç veya imkansız sonuçların
doğması ve işlem veya faaliyetin açıkça hukuka aykırı olması koşullarının
birlikte gerçekleşmesi durumunda işlem veya faaliyetin ertelenmesine veya
durdurulmasına karar verebilir.
İNFAZ HAKİMLİĞİNCE ŞİKAYET ÜZERİNE VERİLEN KARARLAR
Madde 6.- Şikayet başvurusu, 5 inci maddede yazılı sürenin geçmesinden
sonra veya infaz hakimliğinin görev ve yetki alanı dışında kalan bir işlem
veya faaliyete karşı ya da başvuru hakkı olmayan kimselerce yapılmışsa
infaz hakimi, başvuru dilekçesini esasa girmeden reddeder; şikayet başvurusu
başka bir yargı merciinin görevi içerisinde ise o mercie gönderir.
Şikayet başvurusu üzerine infaz hakimi, duruşma yapmaksızın dosya üzerinden
bir hafta içinde karar verir; ancak, gerek gördüğünde karar vermeden önce
şikayet konusu işlem veya faaliyet hakkında re'sen araştırma yapabilir
ve ilgililerden bilgi ve belge isteyebilir; ayrıca ceza infaz kurumu ve
tutukevi ile ilgili Cumhuriyet savcısının da yazılı görüşünü alır.
İnfaz hakimi, inceleme sonunda şikayeti yerinde görmezse reddine; yerinde
görürse, yapılan işlemin iptaline ya da faaliyetin durdurulmasına veya
ertelenmesine karar verir.
İnfaz hakimi, bu Kanunda hüküm bulunmayan hallerde 4.4.1929 tarihli ve
1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu hükümlerine göre inceleme ve
işlemlerini yürütür ve kararını verir.
İnfaz hakiminin kararlarına karşı şikayetçi veya ilgili Cumhuriyet savcısı
tarafından, tebliğden itibaren bir hafta içinde Ceza Muhakemeleri Usulü
Kanunu hükümlerine göre acele itiraz yoluna gidilebilir.
İtiraz, infaz hakimliğinin kurulduğu yer ağır ceza mahkemesine, ağır ceza
mahkemesinin birden fazla dairesinin bulunması halinde (2) numaralı daireye
yapılır. İnfaz hakimi aynı zamanda bu mahkemenin üyesi olduğu takdirde
itirazla ilgili karara katılamaz.
Madde 7.- Ceza Muhakemeleri Usulü Kanununun 116 ncı maddesinin beşinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Yukarıda belirtilen disiplin cezaları ve tedbirlere dair kararlar, ilgili
kurul veya memurlar tarafından alınır ve infaz hakiminin onayına sunulur.
Kararlar infaz hakiminin onayından sonra uygulanır. Acil hallerde bu kararlar,
ilgili kurul veya memurlar tarafından alınarak uygulamaya konulur ve derhal
infaz hakiminin onayına sunulur.
Geçici Madde 1.- Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren
iş ve kadro durumu dikkate alınarak, 2 nci madde hükümlerine göre Adalet
Bakanlığınca kurulacak infaz hakimliklerine Hakimler ve Savcılar Yüksek
Kurulunca atama yapılır. Bu atamalar yapılıncaya kadar Hakimler ve Savcılar
Yüksek Kurulunca yetki ile görevlendirme yapılır.
Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra yapılan işlem veya faaliyetlere
karşı ilgili infaz hakimliğine şikayet yoluyla başvurulabilir.
Madde 8.- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Madde 9.- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. |