|
|
| Resmi Gazete: 04.10.2000 Çarşamba Sayı : 24190 (Mük.) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Bakanlar
Kurulu Kararı
MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI AKARYAKIT İKMAL VE
NATO POL TESİSLERİ İŞLETME BAŞKANLIĞININ KURULUŞU VE GÖREVLERİ HAKKINDA
KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Karar
Tarihi: 06/07/2000
Karar No : KHK/613 Milli Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanlığının kurulması ve görevlerinin düzenlenmesi; 29/6/2000 tarihli ve 4588 sayılı Kanunun verdiği yetkiye dayanılarak, Bakanlar Kurulu'nca 6/7/2000 tarihinde kararlaştırılmıştır. BİRİNCİ BÖLÜM
AMAÇ
KAPSAM
TANIMLAR
Bakanlık : Milli Savunma Bakanlığını, Bakan : Milli Savunma Bakanını, Başkanlık: Milli Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanlığını, Başkan : Milli Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanını, Şirket : Petrol Ofisi Anonim Şirketi (POAŞ)'ni, NATO : Kuzey Atlantik Andlaşması Organizasyonunu, POL : Petrol, yakıt ve yağlayıcıları, ifade eder.
GÖREV VE YETKİLER
a) NATO enfrastrüktür programı gereğince veya Bütçeden askeri ihtiyaçlar için inşa edilmiş veya edilecek olan akaryakıt tesisleri ile boru hatlarını Türk Silahlı Kuvvetlerinin akaryakıt ihtiyacına cevap verecek şekilde işletmek, b) Akaryakıt tesisleri ile boru hatlarının her türlü bakım, onarım ve korunmasına dair tüm hizmetleri yürütmek, ihtiyaç duyulan ilave tesisleri kurmak veya kurdurmak, c) Hazarda ve seferde Türk Silahlı Kuvvetlerinin ihtiyacı olan akaryakıt ve madeni yağları, yurt içi ve yurt dışındaki satıcı kuruluşlardan ve rafinerilerden alarak depolamak ve dağıtımını sağlamak, d) Atıl kapasitenin Ülke ekonomisi yararına değerlendirilmesi amacıyla görevleri ile ilgili hizmet sunmak ve gelir sağlamak, e) Akaryakıt tesislerine ilişkin yapılacak veya planlanacak faaliyetler konusunda ilgili kurum ve kuruluşlarla bilgi alış verişinde bulunmak, f) Teşkil edeceği tanker filoları veya sivil nakliye ve petrol kuruluşları vasıtasıyla boru hattı dışındaki akaryakıt naklini sağlamak, gerektiğinde deniz aşırı nakliyatlar için deniz tankeri satın almak veya kiralamak, g) POL tesislerine ait haberleşme sisteminin işletme ve idamesini sağlamak, h) Başkanlık emrinde çalışan personele ilişkin idari, sosyal ve mali her türlü işlemleri yürütmek, ı) Diğer akaryakıt boru hattı işletmesi ile uğraşan kuruluşlara işletme ve bakım hizmetleri satışı yapmak, i) İşletme ve bakımın idamesi ile Başkanlığı harbe hazır durumda bulundurmak; akaryakıt, madeni yağ ve türevleri ile gerekli her türlü araç, gereç, teçhizat, demirbaş malzeme, yedek parça ve Başkanlığın korunması ile ilgili silahları, yurt içi ve yurt dışı kaynaklardan satın almak, kiralamak, depolamak ve dağıtımını yapmak, j) NATO makamlarından sarf müsaadesi sağlanması mümkün görülmeyen projeler için hizmetin gerektirdiği bina ve buna bağlı olarak alt yapı inşaatını veya tadilat işlerini yaptırmak, kiralamak veya satın almak, ayni haklar tesis etmek, ettirmek ve kaldırmak, k) Başkanlığın mal ve hizmetlerinin fiyat tarifesini belirlemek. İKİNCİ BÖLÜM
TEŞKİLAT
MERKEZ TEŞKİLATI
Merkez teşkilatı; yönetim kurulu ve bu kurula bağlı Başkan, başkan yardımcısı, hukuk müşavirliği, savunma uzmanlığı, daire başkanlıkları ile şube müdürlüklerinden oluşur.
MERKEZ TEŞKİLATININ GÖREVLERİ
a) NATO boru hatlarının işletme ve bakımını yaptırmak, çalışır halde bulundurulmasını sağlamak ve projeleri yürütmek, b) NATO standardizasyon ve dokümantasyonu ile ilgili koordine ve çalışmaları yapmak, c) Rafinerilerden alınan akaryakıtın belli bir program dahilinde stoklanması ve ikmali için gerekli işlemleri yapmak, d) Başkanlığın ihtiyacı olan iç ve dış alımları yapmak, e) Yakıt sevkıyat ve ikmal hizmetlerini yürütmek, f) NATO boru hattı sistemini kiraya vermek ve buradan elde edilen gelirleri özel bir hesapta toplamak, g) Başkanlık faaliyetlerinin gerektirdiği sözleşme ve protokolleri yapmak, h) Bütçe, bilanço ve finansman işlemlerini yürütmek, ı) Yönetim kurulunca onaylanan plan, program ve bütçenin uygulamasını sağlamak, i) Yönetim kurulunun kararını gerektiren konularda yönetim kuruluna teklifte bulunmak.
YÖNETİM KURULU
Yönetim kurulu üyelerine, kamu iktisadi teşebbüsleri yönetim kurulunun kamu görevlisi üyeleri için Yüksek Planlama Kurulunca belirlenen miktarın yarısı tutarında aylık ücret ödenir. Yönetim kurulunun çalışma usul ve esasları yönetmelikle düzenlenir.
YÖNETİM KURULUNUN GÖREV VE YETKİLERİ
a) Başkanlığın yıllık plan, program ve bütçesini onaylamak, b) Başkanlığın merkez ve taşra birimlerinin kurulması, kaldırılıp birleştirilmesi, ayrılması ve yetki alanlarının belirlenmesi ile teşkilat yapısındaki değişikliklere ilişkin teklifleri, Bakanın onayına sunmak ve onayı müteakip, uygulanmasını sağlamak, c) Başkanlığın mal ve hizmetlerinin fiyat tarifesini belirlemek, d) Başkanlığın idari, mali ve teknik yönden, düzenli, verimli ve etkin faaliyette bulunabilmesi için gerekli kararları almak, e) Hazırlanan faaliyet raporu ve mali raporu görüşüp karara bağlamak,
TAŞRA TEŞKİLATI VE GÖREVLERİ
Bölge müdürlükleri; sorumluluk sahasında her türlü akaryakıt ikmalini yapmak, boru hatlarını işletmek, bakımını ve hüsnü muhafazasını sağlamakla görevlidirler. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
BAŞKANLIĞIN GELİRLERİ
a) NATO akaryakıt tesislerinin yurt içi petrol şirketleri ile askeri amaçlı olarak müttefik ülkelere kiralanmasından elde edilecek kira gelirleri, b) Barışta ve savaşta Türkiye'ye intikal edecek müttefik ülkelerin askeri kuvvetlerinin ihtiyacının tedariki neticesi alınan akaryakıt ve hizmet bedelleri, c) Akaryakıt ve madeni yağ tedariki ile işletme veya bakım hizmeti karşılığı Türk Silahlı Kuvvetlerine ait ödeneklerden alınacak bedel, d) Akaryakıt ile ilgili diğer kuruluşlara yapılan işletme ve bakım hizmetleri satışı karşılığında elde edilen bedeller.
BAŞKANLIĞIN GİDERLERİ
a) Personel ücretleri, b) Yedek parça alımı da dahil olmak üzere, NATO akaryakıt tesislerinin bakım ve onarım giderleri ile hizmetin gerektirdiği her türlü yatırım giderleri, c) Navlun giderleri, d) Mal ve hizmet alımlarına ilişkin giderler, e) Her türlü idari giderler.
GELİRLERİN KAYDI VE KULLANIMI
MUHASEBE İŞLEMLERİ VE KAYITLARIN TUTULMASI
MUAFİYETLER
ÖDENEKLERİN KULLANILMASI
a) Bakanlığın ihtiyacı olan; petrol ve madeni yağ istihsalinde kullanılan kimyevi müstahzarlar ve katkı maddeleri de dahil olmak üzere, her türlü akaryakıt ve madeni yağ tedariğine yönelik faaliyetlerle ilgili gelecek yıllara sari taahhütlere girişmeye Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Bakanlık yetkilidir. b) Her türlü akaryakıt ve madeni yağ tedariği için; teminat karşılığında taahhüt bedelinin %50'sine kadar avans verilebilir. c) Bu kapsamdaki ihtiyaçların tedariği amacıyla yapılacak sözleşmelerde, fiyat dalgalanmaları dikkate alınarak nihai fiyatın revize edilerek belirleneceği hususu yer alabilir. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
PERSONEL REJİMİ
Başkan ve başkan yardımcısı, yönetim kurulunun teklifi ve Bakanın onayı ile; hukuk müşaviri, avukatlar, daire başkanları, bölge müdürleri, şube müdürleri, işletme müdürleri ve sivil savunma uzmanları, Başkanın teklifi üzerine yönetim kurulu kararı ile; diğer personel ise, Başkan tarafından atanır. Başkan ile başkan yardımcısı, daire başkanları, bölge müdürleri, şube müdürleri ve işletme müdürlerinin atanmalarında en az 4 yıllık yüksek öğrenim görmüş olmaları şartı aranır. Bu kadrolara atanacaklarda aranacak diğer nitelikler yönetmelikle belirlenir. Başkanlıkta; özel bilgi ve ihtisas gerektiren konularda sözleşmeli personel çalıştırılabilir. Sözleşmeli personelin çalıştırılmasına ilişkin esas ve usuller, Bakanlar Kurulunca belirlenir. Bu fıkra hükümlerine göre çalıştırılacak olanlar, sosyal güvenlik açısından Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı veya Sosyal Sigortalar Kurumu ile ilgilendirilir. Başkanlıkta çalışan Devlet memurlarına, 22/6/1978 tarihli ve 2155 sayılı Kanun esaslarına göre tayin bedeli ödenir. Mahkeme ve icra dairelerinde Başkanlık lehine hükmedilip, karşı taraftan tahsil olunan vekalet ücretlerinin dağıtımında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ilgili hükümleri uygulanır.
TESİSLERİN KORUNMASI
BEŞİNCİ BÖLÜM
DENETİM
YÖNETMELİK
MENKUL VE GAYRİMENKULLER
Madde 22- 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa ekli (I) Sayılı Cetvelin "1- Genel İdare Hizmetleri Sınıfı" bölümünün (d) bendi ile aynı Kanuna ekli (IV) Sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin (3) numaralı sırasına "Milli Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanı" ibaresi eklenmiştir. 657 sayılı Kanuna ekli (II) Sayılı Cetvelin "2- Yargı Kuruluşları, Bağlı ve İlgili Kuruluşlar ile Yükseköğretim Kuruluşlarında" bölümü ile (IV) Sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin (5) numaralı sırasının (c) bendine "Milli Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkan Yardımcısı" ibaresi eklenmiştir. 657 sayılı Kanunun; 36 ncı maddesinin "Ortak Hükümler" bölümünün A/11 numaralı bendi ile "Zam ve tazminatlar" başlıklı ek maddesinin "Özel Hizmet Tazminatı" bölümünün (g) sırasına ve aynı Kanuna ekli (I) Sayılı Ek Gösterge Cetvelinin "1- Genel İdare Hizmetleri Sınıfı" bölümünün (g) sırası ile (IV) Sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin (8) numaralı sırasının (a) bendine "Milli Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanlığı Müfettişleri" ibaresi eklenmiştir. Madde 23- Başkanlık kadrolarının tespiti, ihdası ve iptali ile kadrolara ilişkin diğer hususlar 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre düzenlenir. Geçici Madde 1- Bakanlığa ait gayrimenkuller üzerinde Şirket tarafından inşa edilen ve ekonomik ömrünü tamamlamış bulunan Etimesgut deposu, bedelsiz olarak Bakanlığa devredilir. Geçici Madde 2- Bakanlık tarafından yapılan Merzifon tesislerinin kurulu bulunduğu 15.970 metrekare arsa, maliki olan Şirket tarafından rayiç değeri üzerinden bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay içinde Bakanlığa devredilir. Geçici Madde 3- Şirket uhdesinde bulunup, Askeri İkmal ve NATO Tesisleri hizmetlerinde kullanılan her türlü araç, malzeme, lojman, bina ve tüm demirbaşlardan; a) Bakanlık tarafından ton/km. adı altında bedelleri Şirkete ödenmiş olanlar bedelsiz olarak, b) Bakanlık tarafından ton/km. adı altında bedellerinin bir kısmı Şirkete ödenmiş olanların ise bakiye borcu şirkete ödenmek suretiyle, Başkanlıkça kullanılmak üzere Bakanlığa devredilir ve kamu kurumları nezdinde gerekli tesciller yapılır. Geçici Madde 4- Askeri İkmal ve NATO Tesisleri hizmetlerinin yürütülmesinde Şirket bünyesinde çalışan işçiler, kadro ve pozisyonları ile birlikte Başkanlığa nakledilir ve nakledilen kadro ve pozisyonlar genel hükümlere göre vize ettirilir. Nakledilen işçilerin her türlü ücret, ikramiye ile diğer özlük hakları, yeni sözleşme imzalanıncaya kadar devam eder. Başkanlıkta çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılığı olarak ödenen meblağın tamamı, bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç bir ay içinde Şirket tarafından Başkanlığa aktarılır. Geçici Madde 5- Şirket bünyesindeki Askeri İkmal ve NATO Tesisleri hizmetlerinin yürütülmesinde çalışan sözleşmeli personel, Başkanlığa nakledilir. Nakledilen sözleşmeli personelin her türlü zam, tazminat ve sözleşmeden doğan ücret, ikramiye ile diğer özlük hakları, unvanlarına uygun yeni kadro veya görevlerine atanıncaya kadar şahıslarına bağlı olarak saklı tutulur. Bu personelden bir ay içinde diğer kamu kurum ve kuruluşlarına naklen atama isteyenler ile ilgili kamu kurum ve kuruluşların isteklerine, Başkanlıkça muvafakat verilir. Ancak, bunların atandıkları yeni kadrolarda kaldıkları sürece alacakları her türlü ödemeler dahil maaşın net tutarı, eski kadrolarında en son ayda almış oldukları maaşlarının veya sözleşme ücretlerinin net tutarından az olduğu takdirde, bu durum giderilinceye kadar aradaki fark, herhangi bir kesintiye tabi tutulmaksızın tazminat olarak ödenir. Geçici Madde 6- Milli Savunma Bakanlığının 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi Devlet memuru kadrolarından 1405 adedi iptal edilmiştir. İptal edilen kadroların hangi unvan ve hangi dereceden olacağı, Milli Savunma Bakanı tarafından tespit edilir ve Maliye Bakanlığına bildirilir. Ekli II sayılı Listede yer verilen kadrolar ihdas edilerek, 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin eki III sayılı Cetvele "Milli Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanlığı" bölümü olarak eklenmiştir. Madde 24- Bu Kanun Hükmünde Kararname yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Madde 25- Bu Kanun Hükmünde Kararname hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. EK-1 SAYILI CETVEL MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI AKARYAKIT İKMAL VE NATO POL TESİSLERİ İŞLETME BAŞKANLIĞI (ANT)
Başkan
II SAYILI LİSTE
KURUMU : M.S.B. AKARYAKIT İKMAL VE NATO POL TESİSLERİ İŞLETME
BAŞKANLIĞI
İHDAS EDİLEN KADROLAR
KADRO SERBEST KADRO
KURUMU : M.S.B. AKARYAKIT İKMAL VE NATO POL TESİSLERİ İŞLETME
BAŞKANLIĞI
KADRO SERBEST KADRO
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||