• tabela
  • tabelaci
  • dizin

  • Bakanlıklar Mevzuatı  
    Resmi Gazete: 21.08.1991 Sayı :20967 (Asıl) Düstur Tertip:5 Cilt: 31 Sahife:
     
    Çevre Bakanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname
     
    Karar Tarihi : 09/08/1991 
    Karar No      : KHK 443 
      
               Çevre Bakanlığının kurulması; 6/6/1991 tarihli ve 3755 sayılı Kanunun verdiği yetkiye dayanılarak Bakanlar Kurulu’nca 9/8/1991 tarihinde kararlaştırılmıştır.
    BİRİNCİ KISIM
    Amaç, Görev ve Teşkilat

                Amaç
                Madde 1- Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin amacı, çevrenin korunması ve iyileştirilmesi, kırsal ve kentsel alanda arazinin ve doğal kaynakların en uygun ve verimli şekilde kullanılması ve korunması, ülkenin doğal bitki ve hayvan varlığı ile doğal zenginliklerinin korunması, geliştirilmesi ve her türlü çevre kirliliğinin önlenmesi için Çevre Bakanlığının kurulmasına, teşkilat ve görevlerine ilişkin esasları düzenlemektir.

                Görev
                Madde 2- Çevre Bakanlığının görevleri şunlardır:

                a) Çevrenin korunması, çevre kirliliğinin önlenmesi ve çevrenin iyileştirilmesi için prensip ve politikaları tespit etmek, programlar hazırlamak; bu çerçevede, araştırmalar ve projeler yapmak ve yaptırmak, bunların uygulama esaslarını tespit etmek, uygulanmasını sağlayacak tedbirleri almak,

                b) Kırsal ve kentsel alanda ilgili Bakanlığın koordinasyonu ile arazi kullanım kararlarına uygun olarak tespit edilen alanlarda uygulanacak koruma ve kullanma esaslarını belirlemek,

                c) Dengeli ve sürekli kalkınma amacına uygun olarak ekonomik kararlarla ekolojik kararların birarada düşünülmesine imkan veren rasyonel doğal kaynak kullanımını sağlamak üzere, kalkınma planları ve bölge planları temel alınarak çevre düzeni planlarını hazırlamak veya hazırlatmak, onaylamak, uygulanmasını sağlamak,

                d) Çevrenin korunması ve çevre kirliliğinin önlenmesi amacıyla ülke şartlarına uygun olan teknolojiyi belirlemek, bu maksatla kurulacak tesislerin vasıflarını tespit etmek,

                e) Ülke şartlarına uygun olan çevre standartlarını Türk Standartları Enstitüsü ile birlikte belirlemek, uygulamak ve uygulanmasını sağlamak,

                f) Atık, artık ve yakıtlar ile ekolojik dengeyi bozan, havada, suda ve toprakta kalıcı özellik gösteren kirleticilerin çevreye zarar vermeyecek şekilde bertarafının sağlanması için denetimler yapmak; tehlikeli hallerde veya gerekli durumlarda faaliyetlerin durdurulması ile ilgili usul ve esasları bir yönetmelikle belirlemek; ülke genelinde tüm uygulayıcı kurum ve kuruluşların bu konudaki taleplerini değerlendirerek, sonuçlandırmak; ülkenin atık yönetimi politikasını belirlemek ve bu konuda gerekli tedbirleri almak,

                g) Çevrenin korunması ve çevre kirliliğinin önlenmesi için çevre standartları ve ekolojik kriterler esas olmak üzere her türlü analizi, ölçüm ve kontrolleri gerçekleştirmek amacıyla laboratuvar kurmak, kurdurmak ve denetimlerini yapmak veya mevcut kamu kurum ve kuruluşlarının laboratuvarlarından yararlanmak,

                h) Ülkedeki kirlenme konuları ile kirlenmenin mevcut olduğu veya olması muhtemel bölgeleri ve sektörleri tespit etmek ve izlemek, bu problemlerin teknik, idari ve finansman bakımından çözümünü sağlayan kaynağın bulunmasıyla ilgili çalışmaları yönetmek veya yönlendirmek,

                i) Çevreye olumsuz etki yapabilecek her türlü plan ve projenin, fayda ve maliyetleriyle çevresel olguların ortak bir çerçeve içinde değerlendirilmesini gerçekleştirecek çevresel etki değerlendirmesi çalışmasının yapılmasını sağlamak, bu çalışmaları denetlemek ve izlemek, 

                j) Çevre konusunda görev verilmiş olan özel ve kamu kurum ve kuruluşları arasında işbirliği ve koordinasyonu sağlamak; bu konuda faaliyette bulunan gönüllü kuruluşları yönlendirmek, desteklemek ve Bakanlıklararası işbirliği esaslarını bir yönetmelikle belirlemek,

                k) Çevreye olumsuz etkileri olan her türlü faaliyeti ülke bütününde izlemek ve denetlemek,

                l) Çevre uygulamalarına etkinlik kazandırmak için başta yerel yönetimler olmak üzere, sürekli bir eğitim programı uygulamak, bu amaçla yapılan eğitim faaliyetlerini izlemek, desteklemek, yönlendirmek ve çevre bilincini geliştirmek, çevre problemleri konusunda kamuoyu araştırmaları yapmak,

                m) Çevre konularında uluslararası düzeyde sürdürülen çalışmaların izlenmesi ve bunlara katkıda bulunulması amacıyla ulusal düzeyde yapılan hazırlıkları ilgili kuruluşlarla işbirliği halinde yürütmek ve bu çalışmalara Türkiye’nin iştirakine ilişkin koordinasyonun sağlanmasına 1173 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde yardımcı olmak,

                n) Çevre ile ilgili konularda dokümantasyon, yayın ve tanıtma faaliyetlerinde bulunmak,

                o) Çevre Kirliliğini Önleme Fonu’nun kullanım esaslarını tesbit etmek ve işleyişini sağlamak.

                Teşkilat
                Madde 3- Çevre Bakanlığı teşkilatı, merkez ve taşra teşkilatı ile bağlı ve ilgili kuruluşlardan meydana gelir.

    İKİNCİ KISIM
    Bakanlık Merkez Teşkilatı

                Merkez Teşkilatı
                Madde 4- Bakanlık merkez teşkilatı anahizmet birimleri ile danışma ve denetim birimleri ve yardımcı birimlerden meydana gelir.

                Bakanlık merkez teşkilatı (EK-1) sayılı cetvelde gösterilmiştir.

    BİRİNCİ BÖLÜM
    Bakanlık Makamı

                Bakan
                Madde 5- Bakan, Bakanlık kuruluşunun en üst amiridir ve Bakanlık hizmetlerini mevzuata, hükümetin genel siyasetine, milli güvenlik siyasetine, kalkınma planlarına ve yıllık programlara uygun olarak yürütmekle ve Bakanlığın faaliyet alanına giren konularda diğer bakanlıklarla işbirliği ve koordinasyonu sağlamakla görevli ve Başbakana karşı sorumludur.

                Bakan, emri altındakilerin faaliyet ve işlemlerinden sorumlu olup, Bakanlık merkez ve taşra teşkilatı ile bağlı ve ilgili kuruluşların faaliyetlerini, işlemlerini ve hesaplarını denetlemekle görevli ve yetkilidir.

                Müsteşar
                Madde 6- Müsteşar, Bakanın emrinde ve onun yardımcısı olup, Bakanlık hizmetlerini Bakan adına ve Bakanın direktif ve emirleri yönünde, Bakanlığın amaç ve politikalarına, kalkınma planlarına ve yıllık programlara, mevzuat hükümlerine uygun olarak düzenler ve yürütür. Bu amaçla Bakanlık Teftiş Kurulu hariç, Bakanlık kuruluşlarına gereken emirleri verir ve bunların uygulanmasını gözetir ve sağlar.

                Müsteşar, yukarıda belirtilen hizmetlerin yürütülmesinden Bakana karşı sorumludur.

                Müsteşar Yardımcısı
                Madde 7- Bakanlıkta Müsteşara yardımcı olmak üzere iki müsteşar yardımcısı görevlendirilebilir.

    İKİNCİ BÖLÜM
    Anahizmet Birimleri

                Anahizmet Birimleri
                Madde 8- Çevre Bakanlığının anahizmet birimleri şunlardır:

                a) Çevre Kirliliğini Önleme ve Kontrol Genel Müdürlüğü,

                b) Çevre Koruma Genel Müdürlüğü,

                c) Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Planlama Genel Müdürlüğü,

                d) Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı,

                e) Finansman Dairesi Başkanlığı,

                f) Çevre Eğitimi ve Yayın Dairesi Başkanlığı.

                Çevre Kirliliğini Önleme ve Kontrol Genel Müdürlüğü
                Madde 9- Çevre Kirliliğini Önleme ve Kontrol Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:

                a) Çevre kirliliği ile ilgili olarak ölçüm, tesbit, kalite kriterlerini belirlemek, uygulamak ve uygulanmasını sağlamak,

                b) Kurulacak tesisler için alıcı ortam özelliklerine göre çevre kirliliği yönünden görüş vermek, izlemek, gerektiğinde müdahale etmek,

                c) Çevreyle ilgili her türlü ölçüm-izleme, analiz ve kontroller yapacak laboratuvarlar kumak, kurdurmak, gerekli görüldüğünde çevre kirliliği konusunda ölçüm yapacak kuruluşları belirlemek,

                d) Atıklar ve kimyasallara ilişkin zararlılık derecelerini sınıflandırmak, risk değerlendirmeleri yapmak, bunların üretim, ithal, taşıma, depolama ve yoketme ile geri kazanma esaslarını belirlemek, bu amaçla kurulacak tesisler için görüş vermek, izlemek, gerektiğinde müdahale etmek, 

                e) Gerekli durumlarda çevre kirliliğinin önlenmesi ile ilgili her türlü tedbiri almak, acil müdahale planları yapmak, konuyla ilgili kurum ve kuruluşlarla koordineli çalışmayı yaparak derhal müdahale etmek,

                f) Kara kökenli kirleticilerin neden olduğu kirliliği önlemek ve azaltmak için her türlü önlemi almak ve deniz ekolojisini bozacak ve deniz kirlenmesine neden olacak her türlü faaliyetin kuruluş aşamasından itibaren denetimini yapmak, 

                g) Temiz enerjilerin kullanılmasını sağlayacak stratejileri belirlemek ve fosil yakıtların temiz kullanılabilmesi için gerekli önlemleri almak veya aldırmak,

                h) Kuruluşlarca yapılan ve yerel yönetimler tarafından izin verilen tesisler ile yerel yönetimlerce yapılan atık toplama, arıtma ve deşarj sistemlerini Çevre Kanunu ve ilgili yönetmeliklerde belirtilen çevre standartlarına göre kontrol etmek,

                ı) Ülke genelinde ve serbest bölgelerde çevreye olumsuz etkileri olan her türlü faaliyeti izlemek, denetlemek, tehlikeli hallerde veya gerekli durumlarda faaliyetleri durdurmak; tüm uygulayıcı kurum ve kuruluşların bu konudaki taleplerini değerlendirerek, sonuçlandırmak,

                i) Mahalli çevre kurullarının çalışmalarının yönlendirilmesi ve denetimini yapmak, köy çevre birliklerini kurmak, izlemek ve denetlemek,

                j) Çevrenin korunması ve çevre kirliliğinin önlenmesi amacıyla ülke şartlarına uygun olan teknolojiyi belirlemek; ülke genelinde kirletici unsurları tesbit etmek ve gerekli tedbirleri almak ve aldırmak; bu maksatlarla kurulacak tesislerin vasıflarını tesbit etmek, 

                k) Bakanlıkça verilecek diğer görevleri yapmak. 

                Çevre Koruma Genel Müdürlüğü
                Madde 10- Çevre Koruma Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:

                a) Çevrenin korunması ile ilgili hedef, ilke ve amaçlar ile kısa, orta ve uzun vadeye yönelik stratejileri belirlemek; bunların uygulanmasını koordine etmek,

                b) Uluslararası koruma sözleşmeleri ile belirlenen yörelerdeki koruma ve kullanma esaslarını çevre mevzuatı dikkate alınarak tesbit etmek ve yeni düzenlemeler yapmak,

                c) Çevre standartlarını tespit etmek,

                d) Uluslararası sözleşme ile koruma altına alınan, canlı türleri (flora, fauna) ile alanların korunması konusunda tedbirler almak, ilgili kuruluşlarla işbirliği yapmak,

                e) Radyasyon güvenliği konusunda Türkiye Atom Enerjisi Kurumuyla birlikte karar almak, alınan kararların uygulanmasını sağlamak,

                f) Bakanlıkça verilecek diğer görevleri yapmak.

                Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Planlama Genel Müdürlüğü
                Madde 11- Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Planlama Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:

                a) Çevresel etki değerlendirmesiyle ilgili çalışmaları yapmak ve yaptırmak,

                b) Ülkenin çevre önceliklerini tespit etmek,

                c) Kırsal ve kentsel alanda ilgili Bakanlığın koordinasyonu ile arazi kullanım kararlarına uygun olarak tespit edilen alanlarda uygulanacak koruma ve kullanma esaslarını belirlemek,

                d) Çevre düzeni planlarını yapmak veya yaptırmak ve bu planların uygulanmasını sağlamak,

                e) Çevre envanterini ve çevre durum raporlarını hazırlamak,

                f) Bakanlıkça verilecek diğer görevleri yapmak.

                Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı
                Madde 12- Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:

                a) Uluslararası düzeyde çevre konularında sürdürülen çalışmalara Türkiye’nin katılımını ve katkısını sağlamak üzere Bakanlığın diğer birimleri ve ilgili kurum ve kuruluşlarla 1173 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde gerekli çalışmaları yapmak,

                b) Bakanlığın görev ve faaliyet alanına giren konularda, Avrupa Topluluğu ile ilgili olanların koordinasyonunu sağlamak, 

                c) Bakanlıkça verilecek diğer görevleri yapmak.

                Finansman Dairesi Başkanlığı
                Madde 13- Finansman Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:

                a) Çevre problemlerinin finansman yönünden çözümünü sağlamak üzere Hazine ve Dışticaret Müsteşarlığının da görüşünü alarak iç ve dış kaynağın bulunmasıyla ilgili çalışmalar yapmak, bu kaynakların kullanma esaslarını tesbit etmek,

                b) Çevre Kirliliğini Önleme Fonunun gelir ve giderlerinin tahakkuku ile ilgili her türlü işlemi yapmak,

                c) Fon bütçesini hazırlayıp Bakan’a sunmak,

                d) Fonun kısa ve uzun vadeli nakit planlamasını yapmak,

                e) Fon ihale işlemlerini yürütmek,

                f) Fon kaynaklarının amacına uygun olarak kullanılmasını sağlayacak çalışmalar yapmak, 

                g) Fon gelirlerinin Fon’a düzenli olarak intikalini sağlayacak tedbirleri almak,

                h) Fon menfaatlerini korunmasını sağlayacak gerekli her türlü tedbirleri almak,

                ı) Bakanlıkça verilecek diğer görevleri yapmak.

                Çevre Eğitimi ve Yayın Dairesi Başkanlığı
                Madde 14- Çevre Eğitimi ve Yayın Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:

                a) Çevre ile ilgili konularda plan ve programların hazırlanmasında, uygulanmasında ve halkın eğitilmesinde Milli Eğitim Bakanlığı ile bilimsel ve gönüllü kuruluşlarla işbirliği yapmak,

                b) Yaygın ve örgün eğitim programlarında çevre konularının yeralması için Milli Eğitim Bakanlığı ile ortak çalışmalar yürütmek,

                c) Çevre eğitiminde kullanılacak film, video, slayst ve benzeri eğitim malzeme ve araçlarının hazırlanması konusunda çalışmalar yapmak,

                d) Kamu kurum ve kuruluşlarıyla, üniversitelerin faaliyet ve araştırma programlarına çevre unsurlarını katmak için ortak çalışmalar yapmak,

                e) Gerektiğinde ilgili kuruluşlarla işbirliği yapmak, bilgi, belge ve eğiticilerin mübadelesinin sağlanması çalışmalarını yürütmek,

                f) Ülkemizin tabii çevre değerlerini ortaya çıkarmak ve tanıtmak amacıyla gerekli çalışmaları yapmak, gerektiğinde ilgili kuruluşlarla işbirliğini sağlamak,

                g) Çevre eğitimi konusunda uluslararası kuruluşların program, proje ve faaliyetlerini izlemek, çevre ile ilgili her türlü bilgi ve belgeyi toplamak, dokümantasyon hizmetlerini yürütmek, bunları bir sistem içinde ve bilgi bankası oluşturacak şekilde değerlendirmek, yayımlamak,

                h) Uluslararası ve kurumlararası enformasyon hizmetleriyle Bakanlıkça verilecek diğer hizmetleri yürütmek.

    ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
    Danışma ve Denetim Birimleri

                Danışma ve Denetim Birimleri
                Madde 15- Çevre Bakanlığının danışma ve denetim birimleri şunlardır:

                a) Teftiş Kurulu Başkanlığı,

                b) Araştırma, Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığı,

                c) Hukuk Müşavirliği,

                d) Bakanlık Müşavirleri,

                e) Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği.

                Teftiş Kurulu Başkanlığı
                Madde 16- Teftiş Kurulu Başkanlığı, Bakanın emri veya onayı üzerine Bakan adına aşağıdaki görevleri yapar:

                a) Bakanlık teşkilatı ile Bakanlığa bağlı kuruluşların her türlü faaliyet ve işlemleriyle ilgili olarak teftiş, inceleme ve soruşturma işlerini yürütmek,

                b) Bakanlığın amaçlarını daha iyi gerçekleştirmek, mevzuata, plan ve programa uygun çalışmasını temin etmek üzere gerekli teklifleri hazırlamak ve Bakana sunmak,

                c) 2872 sayılı Çevre Kanunu ve çevre ile ilgili diğer mevzuat hükümlerine göre gerekli inceleme ve denetim işlerini yapmak,

                d) Özel kanunlarla verilen diğer görevleri yürütmek.

                Müfettiş yardımcılığına alınma, bunların yetiştirilmeleri ve müfettişliğe yükselmeleri ile müfettişlerin görev, yetki ve sorumlulukları, Teftiş Kurulunun çalışma usul ve esasları tüzükle düzenlenir.

                Araştırma, Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığı
                Madde 17- Araşırma, Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığının görevleri şunlardır:

                a) Bakanlığa hükümet programı, kalkınma planları, yıllık programlar, Bakanlar Kurulu kararları ve milli güvenlik siyaseti çerçevesinde verilen emir ve görevlerin yerine getirilmesi için çalışma esaslarını tespit etmek, bu esaslara uygun olarak Bakanlığın anahizmet politikasının ve planlarının hazırlanmasına yardımcı olmak,

                b) Uzun vadeli planlarla, kalkınma planlarında ve yıllık programlarda öncelikle yer alması gerekli görülen hizmet ve tedbirlerin ve bunlarla ilgili temel politikaların ilmi araştırma esaslarına göre tespitini sağlamak, Bakanın onayını aldıktan sonra Devlet Planlama Teşkilatına göndermek,

                c) Hizmet ve faaliyetlerin ekonomik ve etkin bir şekilde yerine getirilmesi için insan gücü, para ve malzeme gibi mevcut kaynakların en uygun ve verimli bir şekilde kullanılmasını sağlamak üzere Bakanlık bütçesini plan ve program esaslarına göre hazırlamak ve uygulamasını takip etmek,

                d) Bakanlık yıllık çalışma programlarını hazırlamak, Bakanlık hizmetleriyle ilgili gerekli istatistikleri toplamak ve değerlendirmek,

                e) Kalkınma plan ve programları ile Bakanlık yıllık çalışma programlarının uygulanmaları sırasında, Bakanlık teşkilatında ortaya çıkan çözümlenmesi gereken güçlükleri, aksaklıkları ve tıkanıkları bakanlık veya bakanlıklararası seviyede giderici tedbirleri tespit ederek makama sunmak, organizasyon ve metod hizmetlerini yürütmek,

                f) Yerel yönetimlerin desteklenmesi amacıyla ve kuruluşların hazırlayacakları ve yürütecekleri çevre koruma ve iyileştirme projelerine ilişkin koordinasyon ve işbirliğini sağlamak,

                g) Planlama ve koordinasyon konularında verilen diğer görevleri yerine getirmek, yıllık çalışma programlarının yürütülmesini takip etmek,

                h) Kanun, tüzük ve yönetmelik tasarıları ile kanun teklifleri hakkında Bakanlık gürüşünün tespitine yardımcı olmak,

                ı) Bakanlığın tarihçesini hazırlamak,

                j) Bakan tarafından verilen konularda araştırma ve inceleme yapmak ve diğer hizmetleri yürütmek.

                Hukuk Müşavirliği
                Madde 18- Hukuk Müşavirliğinin görevleri şunlardır:

                a) Bakanlığın diğer birimlerinden sorulan hukuki konular ile hukuki ve cezai sonuçlar doğuracak işlemler hakkında görüş bildirmek,

                b) Bakanlığın menfaatlerini koruyucu anlaşmazlıkları önleyici hukuki tedbirleri zamanında almak, anlaşma ve sözleşmelerin bu esaslara uygun olarak yapılmasına yardımcı olmak,

                c) 8 Ocak 1943 tarihli ve 4353 sayılı Kanun hükümlerine göre adli ve idari davalarda gerekli bilgileri hazırlamak ve Hazineyi ilgilendirmeyen idari davalarda Bakanlığı temsil etmek,

                d) Bakanlığın amaçlarını daha iyi gerçekleştirmek, mevzuata, plan ve programa uygun çalışmalarını temin etmek amacıyla gerekli hukuki teklifleri hazırlamak ve Bakana sunmak,

                e) Bakanlık tarafından hazırlanan veya diğer bakanlıklar yahut Başbakanlıktan gönderilen kanun, tüzük ve yönetmelik tasarılarını hukuki açıdan inceleyerek görüşlerini bildirmek.

                Bakanlık Müşavirleri
                Madde 19- Bakanlıkta özel önem ve öncelik taşıyan konularda Bakana yardımcı olmak üzere en fazla yirmi Bakanlık Müşaviri görevlendirilebilir.

                Bakanlık Müşavirleri Bakanlık makamına bağlıdır.

                Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği
                Madde 20- Bakanlıkta basın ve halkla ilişkilerle ilgili faaliyetleri planlamak ve bu faaliyetlerin belirlenecek usul ve ilkelere göre yürütülmesini sağlamak üzere Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği teşkil edilebilir.

    DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
    Yardımcı Birimler

                Yardımcı Birimler
                Madde 21- Çevre Bakanlığının merkez kuruluşundaki yardımcı birimler şunlardır:

                a) Personel Dairesi Başkanlığı,

                b) İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı,

                c) Savunma Sekreterliği,

                d) Özel Kalem Müdürlüğü.

                Personel Dairesi Başkanlığı
                Madde 22- Personel Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:

                a) Bakanlığın insan gücü planlaması ve personel politikasıyla ilgili çalışmalarını yapmak; personel sisteminin geliştirilmesiyle ilgili tekliflerde bulunmak,

                b) Bakanlık personelinin atama, özlük ve emeklilik işleriyle ilgili işleri yapmak,

                c) Eğitim planını hazırlamak, hizmet öncesi ve hizmet içi eğitim programlarını düzenlemek ve uygulamak,

                d) Bakanlıkça verilecek diğer görevleri yapmak.

                İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı
                Madde 23- İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:

                a) Bakanlık için gerekli araç, gereç ve malzemenin temini ile ilgili hizmetleri yürütmek,

                b) İhtiyaç duyulan bina ve arazinin kiralanma, satın alma işlemlerini yürütmek,

                c) Bakanlığın mali işlerle ilgili hizmetlerini yürütmek,

                d) Temizlik, aydınlatma, ısıtma, bakım-onarım ve taşıma hizmetlerini yapmak,

                e) Sosyal tesislerin kurulması ve yönetimi ile ilgili hizmetleri düzenlemek ve yürütmek,

                f) Bakanlık personelinin ve ailelerinin sağlık hizmetlerinden yararlanmalarını sağlamak,

                g) Bakanlığa gelen yazı ve mesajlardan gerekenlerin bakan veya müsteşara sunulmasını sağlamak,

                h) Verilecek direktif ve emirleri ilgililere duyurmak ve işlemlerini takip etmek, bakanlığın iç ve dış protokol hizmetlerini yürütmek,

                ı) Sürehli evrakın zamanında işleme konulmasını sağlamak,

                j) Bakanlığı ilgilendiren toplantı, brifing ve görüşmeleri düzenlemek, bunlara ait önemli not ve tutanakları tutmak ve yaymak,

                k) Genel evrak, arşiv ve haber merkezinin hizmet ve faaliyetlerini düzenlemek ve yürütmek,

                l) Bakanlıkça verilecek diğer görevleri yapmak.

                Savunma Sekreterliği
                Madde 24- Savunma Sekreterliği özel kanununda ve diğer kanunlarda gösterilen görevleri yerine getirir.

                Özel Kalem Müdürlüğü
                Madde 25- Özel Kalem Müdürlüğü’nün görevleri şunlardır:

                a) Bakanın resmi ve özel yazışmalarını yürütmek, 

                b) Bakanın her türlü protokol ve tören işlerini düzenlemek ve yürütmek,

                c) Bakanın ziyaret, davet, karşılama, uğurlama, ağırlama ve bayramlarla ilgili hizmetlerini düzenlemek, yürütmek ve diğer kuruluşlarla koordine etmek,

                d) Bakanca verilecek diğer görevleri yapmak.

    BEŞİNCİ BÖLÜM
    Sürekli Kurullar

                Sürekli Kurullar
                Madde 26- Çevre Bakanlığının sürekli kurulları şunlardır:

                a) Yüksek Çevre Kurulu,

                b) Çevre Şurası,

                c) Mahalli Çevre Kurulları.

                Yüksek Çevre Kurulu
                Madde 27- Çevre Bakanının Başkanlığında, Çevre Bakanlığı Müsteşarı, Yükseköğretim Kurulu Başkanı, Devlet Planlama Teşkilatı ile Milli Savunma, İçişleri, Dışişleri, Maliye ve Gümrük, Milli Eğitim, Bayındırlık ve İskan, Sağlık, Ulaştırma, Tarım ve Köyişleri, Çalışma ve Sosyal Güvenlik, Sanayi ve Ticaret, Enerji ve Tabii Kaynaklar, Kültür, Turizm, orman Bakanlıkları Müsteşarları, Diyanet İşleri, Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu ve Türkiye Atom Enerjisi Kurumu Başkanları ile üniversitelerin çevre ile ilgili çeşitli dallarından Yükseköğretim Kurulunca seçilecek iki öğretim üyesi, Türkiye Ticaret, Sanayi, Deniz Ticaret Odaları ve Ticaret Borsaları Birliği ve Türkiye Ziraat Odaları Birliği Başkanlarından oluşan, Yüksek Çevre Kurulu kurulmuştur.

                Yüksek Çevre Kurulunun sekreterya hizmetleri Çevre Bakanlığınca yürütülür. Kurul yılda en az bir defa toplanır.

                Bu Kurulun çalışmaları ile ilgili konularda ön hazırlıkları yapmak ve kurulun vereceği kararlara esas teşkil edecek plan ve projeleri hazırlamak üzere, Çevre Bakanlığı Müsteşarının başkanlığında ilgili Bakanlık ve kuruluşların Genel Müdür veya en yetkili amirinin iştirakiyle Çevre Teknik Komitesi teşkil edilmiştir.

                Yüksek Çevre Kurulunun ve Çevre Teknik Komitesinin çalışma usul ve esasları ile diğer hususlar yönetmelikle düzenlenir.

                Yüksek Çevre Kurulunun Görevleri
                Madde 28- Yüksek Çevre Kurulunun görevleri şunlardır:

                a) Uluslararası anlaşmalar dikkate alınmak suretiyle çevrenin korunmasını, kirlenmesinin önlenmesini, tükenmiş stokların yeniden korunmasını sağlayıcı hedefleri belirlemek, alınması gereken tedbirleri araştırmak ve bu amaçla yapılan faaliyetleri izlemek,

                b) Özel Çevre Koruma Bölgesinde hangi çeşit tesislerin nerelerde yapılacağına, bu konuda ilgililere taşınmaz mal tahsisine ve yapı izni verilmesine ilişkin esasları belirlemek,

                c) Özel Çevre Koruma Bölgesi olarak ilan edilen yöreler hakkında uygulanacak diğer ilkeleri tespit etmek,

                d) Çevre konuları ile ilgili ilkeleri belirlemek ve Bakanlıkça tespit edilecek gündeme göre konular hakkında inceleme ve görüşmelerde bulunmak.

                Çevre Şurası
                Madde 29- Bakanlığın çevre ile ilgili görevleri arasında bulunan konularda diğer bakanlıkların, sanayicilerin, gönüllü kuruluşların, meslek kuruluşları ile ilim ve ihtisas sahiplerinin fikir, bilgi ve tecrübelerinden faydalanmak üzere Bakan tarafından Çevre Şurası toplantıya çağrılır.

                Çevre Şurasının teşkili, çalışma usul ve esasları yönetmelikle düzenlenir.

                Mahalli Çevre Kurulları
                Madde 30- Mahalli çevre kurulları her ilde valinin başkanlığında, bakanlıkların il temsilcileri, büyükşehir belediye başkanı, belediye başkanı, sanayi odası, ziraat odaları başkanları ve Çevre Bakanlığı temsilcisinden oluşur. Kurulun sekreterya hizmetleri il çevre müdürlüklerine yürütülür.

                Kurul ayda bir defa toplanır. Kurulun çalışma usul ve esasları ile diğer hususlar bir yönetmelikle düzenlenir.

                Mahalli Çevre Kurulunun Görevi
                Madde 31- Mahalli Çevre Kurulunun görevleri şunlardır:

                a) Bakanlığın kararları çerçevesinde çevre kirliliğinin önlenmesi ve çevrenin iyileştirilmesi için gerekli kararları almak, bu konu ile ilgili uygulama programlarını il düzeyinde hazırlamak ve uygulanmasını sağlamak,

                b) Çeşitli bakanlık ve kuruluşların il düzeyindeki faaliyetlerini izlemek, yönlendirmek ve bu konuda gerekli koordinasyonu sağlamak,

                c) İlde kurulan tesis ve işletmelerin çevre kirliliği açısından yapılan denetlemelerine ait raporları incelemek, değerlendirmek ve gerekli önlemleri almak, 

                d) Çevre kirliliğini önleyici tedbirleri ihtiva eden eğitici faaliyetler düzenlemek,

                e) Yüksek Çevre Kurulunca çevre kirliliğine yol açan ve faaliyet kolları itibariyle gruplandırılan işletmelerin derecelerini; işletmelerin kapasitelerini, arıtma tesislerinin bulunup bulunmadığını, çevreye verdiği zararın ölçüsünü, cirolarını ve tesisin bulunduğu yerin ekolojik, ekonomik, teknik, teknolojik ve benzeri özelliklerini dikkate alarak belirlemek,

                f) İl düzeyinde çevre sorunlarını belirleyip çözüm teklifleriyle birlikte Bakanlığa bildirmek.

    ÜÇÜNCÜ KISIM
    Taşra Teşkilatı ile Bağlı Kuruluşlar

                Taşra Teşkilatı
                Madde 32- Bakanlık, Bakanlar Kurulu kararı ile taşra teşkilatı kurmaya yetkilidir.

                Bağlı Kuruluşlar
                Madde 33- Çevre Bakanlığının bağlı kuruluşları şunlardır:

                a) Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü,

                b) Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı.

                Çevre Uzman Yardımcılığına Atanma
                Madde 34- Çevre Uzman Yardımcılığına atanabilmek için 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde sayılan şartlara ilaveten aşağıdaki şartlar aranır:

                a) Çevre hizmetlerinin gerektirdiği niteliklere sahip olmak,

                b) Görev alanına giren konularda en az dört yıllık yükseköğrenim kurumlarından veya bunlara denkliği kabul edilen yurt dışındaki yükseköğrenim kurumlarından mezun olmak,

                c) Yapılacak yarışma ve yeterlik sınavında başarılı olmak,

                d) Sınavın yapıldığı yılın Ocak ayının ilk gününde 30 yaşını doldurmamış olmak.

                Çevre Uzmanlığı
                Madde 35 - 34 üncü maddeye göre atananlar, en az 3 yıl çalışmak ve olumlu sicil almak kaydıyla, açılacak yeterlik sınavına girmek hakkını kazanırlar, Sınavda başarılı olanlar “Çevre Uzmanı” unvanını alırlar. Çevre uzmanlığı ve çevre uzman yardımcılığı yeterlik ve yarışma sınavının şekli ve uygulama esasları ile bunların çalışma usul ve esasları bir yönetmelikle düzenlenir. 

                İhtisas Komisyonları
                Madde 36- Çevre ile ilgili özel ihtisas gerektiren alanlarda yerli ve yabancı bilim, meslek ve mühendislik kuruluşlarıyla uzmanların iştirakini de sağlayacak şekilde araştırma, inceleme, geliştirme, bilimsel ve teknik koordinasyonu sağlama faaliyetlerinde bulunmak üzere Bakan onayı ile geçici özel ihtisas komisyonları, özel bilim ve mühendislik komisyonları kurulabilir. 

                Bu komisyonların faaliyetlerine katılanlardan Bakanlık mensubu olmayanların yurtiçi ve yurtdışı yollukları, telif, tercüme ve hizmet ücretleri ile iaşe ve ibate masrafları Çevre Kirliliğini Önleme Fonundan karşılanır.

                Bu komisyonların oluşumu, çalışma usul ve esasları ile diğer hususlar bir yönetmelikle düzenlenir.

                Sözleşme ile Araştırma Etüd ve Proje Yaptırma
                Madde 37- Çevre Bakanlığı, çevre kirliliğinin önlenmesi ve çevrenin korunmasıyla ilgili olarak araştırma, etüd ve proje tetkiki gibi işleri üniversite öğretim üye ve yardımcıları ile yerli ve yabancı gerçek ve tüzel kişilere sözleşme ile yaptırabilir. Bu hususta Devlet İhale Kanunu hükümleri uygulanmaz.

    DÖRDÜNCÜ KISIM
    Çeşitli Hükümler

                Atama
                Madde 38- 23/4/1981 tarihli ve 2451 sayılı Kanun hükümleri dışında kalan memurların atanmaları Bakan tarafından yapılır. Ancak, Bakan bu yetkisini gerekli gördüğü alt kademelere devredebilir.

                Kadrolar 
                Madde 39- Kadroların tesbit, ihdas, kullanımı ve iptali ile kadrolara ilişkin diğer hususlar Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre düzenlenir.

                İntikal Eden Görev ve Yetkiler
                Madde 40- Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihten önce çeşitli mevzuatla, Çevreden Sorumlu Devlet Bakanı ve Devlet Bakanlığına, Çevre Müsteşarı ve Çevre Müsteşarlığına verilen görev, yetki, sorumluluk, hak ve vecibeler Çevre Bakanı ve Bakanlığına intikal eder. Çeşitli mevzuatla 389 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye yapılmış olan atıflar, bu Kanun Hükmünde Kararnamenin ilgili hükümlerine yapılmış sayılır.

                Yetki Devri
                Madde 41- Bakan, Müsteşar ve her kademedeki Bakanlık ve kuruluş yöneticileri gerektiğinde, sınırlarını yazılı olarak açıkça belirlemek şartıyla yetkilerinden bir kısmını astlarına devredebilir. Ancak, yetki devri, yetki devreden amirin sorumluluğunu kaldırmaz.

                Bilgi Alma Yetkisi
                Madde 42- Çevre Bakanlığı, çevre ile ilgili olarak lüzumlu gördüğü bilgileri bütün kamu kurum ve kuruluşlarından ve diğer gerçek ve tüzel kişilerden doğrudan istemeye yetkilidir. Kendilerinden bilgi istenen bütün kamu kurum ve kuruluşları ile diğer gerçek ve tüzel kişiler bu bilgileri mümkün olan en kısa zamanda vermekle mükelleftir.

                Bu suretle elde edilen bilgilerden ticari sır mahiyetinde olanların gizliliğine riayet edilir.

                Yürürlükten Kaldırılan Hükümler
                Madde 43- 2872 sayılı Çevre Kanununun 4 üncü maddesi ile 389 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve değişiklikleri yürürlükten kaldırılmıştır. Diğer kanun ve kanun hükmünde kararnamelerin bu Kanun Hükmünde Kararnameye aykırı hükümleri bu Kanun Hükmünde Kararnamenin uygulanmasında dikkate alınmaz.

                Geçici Madde 1- Çeşitli mevzuatta geçen “Çevre Müsteşarlığı” ve “Çevreden Sorumlu Devlet Bakanlığı” ibareleri “Çevre Bakanlığı”, “Çevreden Sorumlu Devlet Bakanı” ve “Çevre Müsteşarı” ibareleri “Çevre Bakanı” olarak değiştirilmiştir.

                Geçici Madde 2- 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye bağlı cetvellerden Çevre Müsteşarlığı bölümü çıkarılmış ve ekli (2) sayılı cetvellerde yeralan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye bağlı (1) sayılı cetvele Çevre Bakanlığı bölümü olarak eklenmiştir.

                Düzenleme sebebiyle kadroları iptal edilen personel yeni bir göreve atanıncaya kadar, durumlarına uygun işlerde görevlendirilebilir. Bunların eski kadrolarına ait aylık, ek gösterge her türlü zam, tazminat ve diğer özlük hakları devam eder. Ancak, bunların atandıkları yeni kadroların aylık, ek gösterge ile zam ve tazminatlarının toplamının, almakta olduğu aylık, ek gösterge, zam ve tazminatları toplamından az olması halinde, aradaki fark giderilinceye kadar tazminat olarak ödenir.

                Geçica Madde 3- Kadro karşılığı sözleşmeli olarak çalışanların sözleşmeleri 31/12/1991 tarihine kadar geçerlidir. Ancak, bunların yeni kadrolara atanmaları durumunda kadro aylıklarının almakta oldukları sözleşme ücretinden (ikramiye dahil) az olması halinde aradaki fark 31/12/1991 tarihine kadar tazminat şeklinde ödenir.

                Geçici Madde 4- Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihte Çevre Müsteşarlığının 1991 yılı bütçe ödenekleri, bütçedeki ödeneklerin tahakkuka bağlanması yetkisi ve mevcut personeli, taşınır ve taşınmaz malları, döşeme, demirbaş ve taşıtları ile her türlü hak ve vecibeleri başka bir işleme gerek olmaksızın Çevre Bakanlığına devredilmiş sayılır.

                Geçici Madde 5- 2872 sayılı Çevre Kanunu ile Çevre Müsteşarlığının yönetimine verilmiş olan Çevre Kirliliğini Önleme Fonu 1991 yılı bütçe ödenekleri, bütçedeki ödeneklerinin tahakkuka bağlanması yetkisi ve mevcut personeli, demirbaş ve taşıtları ile her türlü hak ve vecibeleri başka bir işleme gerek olmaksızın Çevre Bakanlığına devredilmiş sayılır.

                Geçici Madde 6- Bakanlık merkez ve taşra teşkilatı bu Kanun Hükmünde Kararnamede belirtilen esaslara göre yeniden düzenleninceye kadar görev ve hizmetler, mevcut personel eliyle yürütülür.

                Geçici Madde 7- Bu Kanun Hükmünde Kararnameye göre yeni düzenlemeler yapılıncaya kadar, mevcut tüzük ve yönetmeliklerin bu Kanun Hükmünde Kararnameye aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.

                Geçici Madde 8- Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihte 34 üncü maddedeki şartları taşıyan ve en az 6 yıldan beri  Çevre Müsteşarlığında çalışan personelden 30 yaşını bitirmiş olanlar dahil en geç 3 ay içinde müracaat edenler iki defaya mahsus olmak üzere ve 35 inci madde gereğince çıkarılcak yönetmelik hükümlerine uygun olarak yapılacak ilk ve müteakip sınavda başarı göstermeleri kaydıyla “Çevre Uzmanı” unvanını alırlar.

                Geçici Madde 9- Çevre Müsteşarlığında en az 6 yıllık hizmeti bulunan şube müdürü ve daha üst kadrolardaki personelden 34 üncü maddedeki şartları taşıyanlar en geç 3 ay içerisinde müracaat etmek kaydıyla açılacak ilk ve müteakip çevre müfettişliği yeterlik ve yarışma sınavına girebilirler.

                Diğer kamu kurum ve kuruluşlarında müfettiş olarak görev yapanlar, kurumlarının muvafakatıyla istekleri halinde çevre müfettişi olarak atanabilirler.

                Geçici Madde 10- Çevre Müsteşarlığı’ndan Bakanlığa devredilen ve 657 sayılı Kanuna göre aylık alan kadrolu personele 433 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 1 inci maddesine göre 31/12/1991 tarihine kadar fazla çalışma ücreti ödenir.

                Yürürlük
                Madde 44- Bu Kanun Hükmünde Kararname yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

                Yürütme
                Madde 45- Bu Kanun Hükmünde Kararname hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. 

                                                                                                                              Turgut ÖZAL  
                                                                                                                              Cumhurbaşkanı    
    Mesut YILMAZ  
    Başbakan
         
           
    E. PAKDEMİRLİ  
    Devlet Bakanı ve Başb. Yrd.
    F. KURT 
    Devlet Bakanı
    M.R. TAŞAR  
    Devlet Bakanı
    İ. AYKUT  
    Devlet Bakanı
           
    M.V. DİNÇERLER  
    Devlet Bakanı
    K. İNAN 
    Devlet Bakanı 
    İ. AKÜZÜM  
    Devlet Bakanı
    C. TUNCER  
    Devlet Bakanı
           
    S. ARAS  
    Devlet Bakanı
    E. KOÇAK 
    Devlet Bakanı
    M. ÇEVİK  
    Devlet Bakanı
    E.C.GÜLPINAR  
    Devlet Bakanı
           
    B. SÖNMEZ  
    Devlet Bakanı
    A.T. ÖZDEMİR 
    Devlet Bakanı
    Ş. ŞEKER  
    Adalet Bakanı
    H.B. DOĞU  
    Milli Savunma Bakanı
           
    M. KALEMLİ  
    İçişleri Bakanı
    İ.S. GİRAY  
    Dışişleri Bakanı
    A. KAHVECİ 
    Maliye ve Gümrük Bakanı
    A. AKYOL 
    Milli Eğitim Bakanı
           
    H. ÖRÜÇ 
    Bayındırlık ve İskan Bakanı
    Y. ERYILMAZ 
    Sağlık Bakanı
    İ. ÖZDEMİR 
    Ulaştırma Bakanı
    İ. TUNCAY 
    Tarım ve Köyişleri Bakanı
    M. EMİROĞLU 
    Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı V.
    R.K. YÜCELEN 
    Sanayi ve Ticaret Bakanı
    M. ARICI 
    Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı
    G. MARAŞ  
    Kültür Bakanı
    B. AKARCALI 
    Turizm Bakanı