|
Ekli “Madencilik
Faaliyetleri İzin Yönetmeliği”nin yürürlüğe konulması; Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanlığı’nın 17/2/2005 tarihli ve 28112 sayılı yazısı
üzerine, 3213 sayılı Maden Kanunu’nun 7 nci maddesine göre, Bakanlar
Kurulu’nca 24/5/2005 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Ahmet
Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
|
Recep Tayyip ERDOĞAN
|
|
|
|
|
Başbakan
|
|
|
|
|
A. BABACAN
|
A. ŞENER
|
M. A. ŞAHİN
|
B. ATALAY
|
|
Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd. V.
|
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.
|
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.
|
Devlet Bakanı
|
|
A. BABACAN
|
M. AYDIN
|
C. ÇİÇEK
|
K. TÜZMEN
|
|
Devlet Bakanı
|
Devlet Bakanı
|
Devlet Bakanı V.
|
Devlet Bakanı
|
|
C. ÇİÇEK
|
A. AKSU
|
A.AKSU
|
K.UNAKITAN
|
|
Adalet Bakanı
|
Milli Savunma Bakanı V.
|
İçişleri Bakanı
|
Maliye Bakanı
|
|
H.ÇELİK
|
Z. ERGEZEN
|
R.AKDAĞ
|
K. UNAKITAN
|
|
Milli Eğitim Bakanı
|
Bayındırlık ve İskan Bakanı
|
Sağlık Bakanı
|
Ulaştırma Bakanı V.
|
|
S.GÜÇLÜ
|
M. BAŞESGİOĞLU
|
A. COŞKUN
|
|
|
Tarım ve Köyişleri Bakanı
|
Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı
|
Sanayi ve Ticaret Bakanı
|
|
|
O. PEPE
|
A. KOÇ
|
O. PEPE
|
|
|
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı V.
|
Kültür ve Turizm Bakanı
|
Çevre ve Orman Bakanı
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Madencilik
Faaliyetleri İzin Yönetmeliği
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam,
Dayanak, Tanımlar
Amaç
Madde 1 – Bu Yönetmeliğin amacı, 3213 sayılı Maden Kanununun 7 nci maddesinde
belirtilen alanlarda madencilik faaliyetlerinin hangi esaslara göre
yürütüleceği ve bu esaslarla ilgili olarak bakanlıklar ve diğer kamu kurum ve
kuruluşlarının vereceği izinlere dair usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2 – Bu Yönetmelik, orman, muhafaza ormanı, ağaçlandırma alanları,
kara avcılığı alanları, özel çevre koruma bölgeleri, milli parklar, tabiat
parkları, tabiat anıtı, tabiatı koruma alanı, tarım, mera, sit alanları, su
havzaları, kıyı alanları ve sahil şeritleri, karasuları, turizm bölgeleri,
alanları ve merkezleri ile kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri,
askerî yasak bölgeler, imar alanları ve mücavir alanlarda madencilik
faaliyetlerinin çevresel etki değerlendirmesi, gayrisıhhi müesseseler ile
ilgili hususlar dahil hangi esaslara göre yürütüleceğini kapsar.
Dayanak
Madde 3 –
Bu Yönetmelik, 3213 sayılı Maden Kanununun 5177 sayılı Kanun ile değişik 7
nci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4 -
Bu Yönetmelikte geçen;
Kanun: 3213 sayılı Maden Kanununu,
Bakanlık: Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığını,
Genel Müdürlük: Maden İşleri Genel Müdürlüğünü,
Maden Ruhsatı: Maden Kanununa göre verilen arama,
işletme ruhsatları ile sertifikalarını,
Ruhsat Hukuku: Ruhsat sahiplerinin ruhsattan doğan
hak ve yükümlülüklerini,
Arama Ruhsatı: Belirli bir alanda maden arama
faaliyetlerinde bulunulabilmesi için verilen yetki belgesini,
Madencilik Faaliyetleri: Madenlerin aranması,
üretilmesi, sevkıyatı ve atıkların bertarafı ile ilgili tüm faaliyetler ve bu
üretime yönelik tesislerin yapılmasını,
Maden Arama Faaliyetleri: Prospeksiyon, jeolojik
harita yapma, numune alma, jeofizik araştırma, sondaj, yarma, galeri gibi
üretime yönelik olmayan faaliyetleri,
Arama Faaliyet Raporu: Ruhsat sahalarında yürütülen
arama faaliyetleri ile ilgili Genel Müdürlüğe verilmesi gereken belgeyi,
İşletme Ruhsatı: İşletme faaliyetlerinin
yürütülebilmesi için verilen yetki belgesini,
İşletme İzni: Bir madenin işletmeye alınıp üretim
yapılabilmesi için verilen izni,
Sertifika: V. Grup madenlerin aranması ve
işletilmesi için bu Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde
Bakanlıkça verilen belgeyi,
Prospeksiyon: Madencilik arama faaliyetlerine
mesnet teşkil edecek ön bilgilerin toplanmasını,
Görünür Rezerv: Boyutları, tenörü belirlenmiş
üretilebilir kesin cevher miktarını,
Teknik Belge: Maden arama ve işletme faaliyetleri
ile Kanunda belirtilen diğer işler için ilgili mühendis ve diğer teknik
elemanlar tarafından hazırlanan imalât haritası, jeolojik, jeofizik,
hidrojeolojik etüt, harita, kesitler, raporlar ve bunun gibi teknik içerikli
belgeyi,
Faaliyet Bilgi Formu: Yıllık işletme faaliyetine
ilişkin üretim, satış, stok ve bunun gibi bilgileri içeren, şekli ve
muhtevası yönetmelikle gösterilecek olan belgeyi,
İmalât Haritası: İşletmelerde üretim yapılan
yerleri, miktarları ve yapılış şeklini gösterir ölçekli beyan niteliğindeki
haritayı,
Proje: Yeraltı kaynaklarının değerlendirilmesi
amacına dönük belirli girdileri seçilmiş bir teknoloji kullanarak mevcut ve
potansiyel talebi karşılamak üzere mal ve cevher üretmek için çalışmaları
düzenleyen beyan niteliğinde raporu,
Çevre ile Uyumlu Hale Getirme: Madencilik
faaliyetinde bulunulan alanın faaliyet süresince ve sonrasında projesine
uygun olarak, çevre emniyetinin sağlanarak arazinin ıslah edilmesi ve doğaya
yeniden kazandırılması faaliyetlerini,
Maden Hakları: Madenlerin aranması, bulunması ve
işletilebilmesi için verilen izinler ve maden yataklarının bulunmasına
yardımcı olanlara tanınan maddî imkânlarını,
Teminat: Madencilik faaliyetlerinde Kanun ve diğer
mevzuat hükümlerine göre alınan nakit para, süre yönünden sınırsız banka ve
özel finans kurumu teminat mektubu, Devlet bono ve tahvili olarak alınan
geçici ödemeyi,
Tesis: Madencilik faaliyetleri için gerekli olan
kırma, kesme ve işleme tesisleri ile fiziksel, fizikokimyasal ve kimyasal
yöntemlerin kullanıldığı cevher hazırlama ve zenginleştirme tesisleri,
depolama ve atık bertaraf tesisi gibi geçici ünitelerini,
Altyapı Tesisi: Madencilik faaliyetleri için
gerekli ve rezervin ömrü ile sınırlı olan yol, su, haberleşme, enerji hattı,
trafo, şantiye binası, yemekhane, atölye gibi geçici yapı ve binaları,
Geçici Tesisler: Maden ruhsatının süresine bağlı
olarak yapılan tesis ve altyapı tesislerini,
İşletme Projesi: Gerçekleştirilmesi planlanan
madencilik faaliyetleri ile ilgili Maden Kanununa göre hazırlanmış projeyi,
Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED):
Gerçekleştirilmesi planlanan projelerin çevreye olabilecek olumlu ya da
olumsuz etkilerinin belirlenmesinde, olumsuz yöndeki etkilerin önlenmesi veya
çevreye zarar vermeyecek ölçüde en aza indirilmesi için alınacak önlemlerin,
seçilen yer ile teknolojik alternatiflerin belirlenerek değerlendirilmesinde
ve projelerin uygulanmasının izlenmesi ve kontrolünde sürdürülecek
çalışmaları,
Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporu:
“Çevresel Etki Değerlendirmesi Gereklidir” kararı verilen proje
veya çevresel etki değerlendirmesine tabi projeler için belirlenen özel
formata göre hazırlanacak raporu,
Proje Tanıtım Dosyası: Seçme eleme
kriterleri uygulanacak projelere çevresel etki değerlendirmesi
uygulanmasının gerekli olup olmadığının belirlenmesi amacı ile hazırlanan
dosyayı,
Proje Sahibi: Bu Yönetmeliğe tabi bir projenin her
aşamada yürütülmesini üstlenen gerçek ya da tüzel kişiyi,
İnceleme Kurulu: Birinci sınıf gayrisıhhi
müesseseler için yer seçimi ve tesis kurma, deneme ve açılma izni amacıyla,
ikinci ve üçüncü sınıf gayrisıhhi müesseseler için açılma iznine esas
beyanname bilgilerini denetlemek amacıyla yetkili idarelerde oluşturulan
kurulu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel İlkeler
İzinlerle ilgili temel ilke
Madde 5 - Madenlerin
aranması ve üretilmesi ile ilgili faaliyetlerde alınması gereken izinlerde
uygulanacak usul ve esaslar, bu Yönetmelik hükümlerine göre yürütülür.
Bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşları,
madencilik faaliyetleri için bu Yönetmelik kapsamında izin verme ve süre
uzatılmasına ilişkin görev ve yetkilerini kullanırken, kanunlarında,
uluslararası sözleşmelerde ve bu Yönetmelikte öngörülmemiş ise başka
kuruluşların görev, yetki ve sorumluluk alanına giren hususlara dayalı olarak
işlem yapamaz. Bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşları, izin taleplerini,
kanunlarındaki ve bu Yönetmelikteki hükümlere göre sonuçlandırır.
Bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşlarınca, bu
Yönetmelik hükümlerinde belirtilen haller ve diğer kanunların ilgili
hükümleri dışında, madencilik faaliyetleri engellenemez ve çıkarılacak
yönetmeliklerde bu Yönetmelikte belirtilen kısıtlamaların dışında bir
kısıtlama getirilemez.
Bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşlarının
çıkaracağı madencilik faaliyetlerini etkileyen mevzuatın düzenlenmesinde,
Bakanlığın görüşü alınır.
İzin süresi ve süre uzatımı
Madde 6 -
Ruhsat alanı dahilinde, madencilik faaliyetleri veya bu faaliyetlere bağlı
tüm tesisler için verilen izinlerin süresi maden ruhsat süresi kadardır. Maden
ruhsatının temdit edilmesi halinde, ilgili bakanlıklar ve diğer kamu kurum ve
kuruluşlarından alınmış izinler ruhsat süresi kadar uzatılır.
Maden ruhsatlarının devredilmesi
halinde, verilmiş olan izinler ve bunlara bağlı olan yükümlülükler, aynı
şartlarda geçerlidir. Ruhsat devirleri ilgili valiliğe bildirilir.
Arama faaliyetleri
Madde 7 -
Maden arama faaliyetleri, Kanun ve bu Yönetmelikte belirtilmiş izinlerin
dışında başka bir mevzuat kapsamında izne tâbi değildir.
Maden ruhsat sahibi, arama faaliyetinde bulunacağı
alanın niteliğine göre ilgili bakanlık ile kamu kurum ve kuruluşuna
gerçekleştireceği arama faaliyeti ile ilgili yazılı bilgi verir.
Test ve teknolojik araştırma amaçlı numune alma
işlemi arama faaliyetleri kapsamındadır.
Üretim faaliyetlerinde izin
Madde 8 -
Genel Müdürlükçe, maden arama ruhsat döneminde, görünür rezervin %10'una
kadar maden üretim ve satış izni verilebilir. Arama ve işletme
ruhsatı döneminde üretim yapılabilmesi için bu Yönetmeliğin gerektirdiği
izinlerin ayrıca alınması zorunludur.
Çevresel etki değerlendirmesi ve seçme, eleme
kriterleri uygulanacak projeler için müracaat
Madde 9 - Maden
ruhsat sahibi, işletme ruhsatı veya sertifikasını aldıktan sonra izin için
valilik, Genel Müdürlük veya ilgili kurumdan herhangi birine üç ay içinde müracaat etmek zorundadır. Bu müracaat, valiliğe yapılmış
ise bu süre içinde maden ruhsat sahibi tarafından Genel Müdürlüğe bildirilir.
Üç ay içinde maden ruhsat sahibinin izin için başvuruyu yapmaması halinde
ruhsatın teminatı irat kaydedilerek üç ay ek süre verilir. Verilen ikinci üç
aylık süre içinde izin için gerekli müracaat yapılmaz ise ruhsat iptal
edilir. Teminat iradıyla ilgili olarak Kanunun 13 üncü maddesi hükümlerine
göre işlem yapılır.
Maden ruhsat sahibi, çevresel etki değerlendirmesi
uygulanacak projelere tabi
olması durumunda ruhsatın
yürürlük tarihinden itibaren üç ay içinde Çevre ve Orman Bakanlığına müracaat
ederek format almak zorundadır. Maden ruhsat sahibi formatın alınış
tarihinden itibaren çevresel etki değerlendirmesi raporunu Çevre ve Orman
Bakanlığına bir yıl içinde sunmakla yükümlüdür.
Maden ruhsat sahibinin seçme, eleme kriterleri
uygulanacak projelere tabi olması durumunda ise, Proje Tanıtım Dosyasını
hazırlayarak ruhsatın yürürlük tarihinden itibaren üç ay içinde Çevre ve
Orman Bakanlığı ve/veya valiliğe müracaat eder.
Bu işlemlerin başlama tarihi, maden ruhsat
sahibinin çevresel etki değerlendirmesi raporunu Çevre ve Orman Bakanlığına,
Proje Tanıtım Dosyasını Çevre ve Orman Bakanlığı ve/veya valiliğe verdiği
tarihtir. Diğer izinlerin alınması ile ilgili işlemler bu süreç içinde
yürütülür. Bu işlemlerin başlatılması için “Çevresel Etki
Değerlendirmesi Olumlu” veya “Çevresel Etki Değerlendirmesi
Gerekli Değildir” kararının alınması gerekmez. Çevresel etki
değerlendirmesi işlemleri Çevre ve Orman Bakanlığı tarafından, diğer izinlere
ilişkin işlemler de ilgili bakanlıklar ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca
çevresel etki değerlendirmesi sürecinde, en geç üç ay içinde bitirilir.
“Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu”
veya “Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir” kararı ve
gerekli diğer izinlerin alınmasından itibaren on beş gün içinde işletme izni
verilir. Bu izin ile maden ruhsat sahibi ruhsat alanı içinde projesi
kapsamında faaliyetlerini sürdürür.
Çevresel etki değerlendirmesi prosedürü dışındaki maden projelerinde izin
için müracaat
Madde 10 - Maden ruhsat sahibi, çevresel etki değerlendirmesi prosedürü dışındaki
maden projeleri için, üretim faaliyetlerine başlamadan önce, bu Yönetmelikte belirtilen
izinlerin alınması için işletme ruhsatı veya sertifikasının yürürlük
tarihinden itibaren üç ay içinde gerekli belgelerle birlikte valilik, Genel
Müdürlük veya ilgili kurumdan herhangi birine müracaat eder. Maden ruhsat
sahibi, izin için valiliğe müracaat ettiğini üç aylık süre içinde Genel
Müdürlüğe bildirir. Genel Müdürlük izin taleplerinde gerekli koordinasyonu
sağlar.
Üç ay içinde maden ruhsat sahibinin izin için
başvuruyu yapmaması halinde ruhsatın teminatı irat kaydedilir.
İzin müracaatlarının değerlendirilmesi
Madde 11 -
Maden ruhsat sahibinin izin talep belgelerini Genel Müdürlüğe vermesi halinde
Genel Müdürlük bu belgeleri on beş gün içinde valiliğe veya ilgili kuruma
gönderir.
Valiliğe yapılan müracaatlarda vali yardımcısı
başkanlığında çevre ve orman il müdürlüğü, tarım il müdürlüğü, sağlık il
müdürlüğü ve izin talep edilen alanın özelliği dikkate alınarak diğer
birimlerin temsilcilerinden oluşan bir komisyon oluşturulur. Komisyon izin
istenilen yer ile ilgili olarak bu Yönetmelik kapsamında yapılacak işlemleri
belirler ve ruhsat sahibine bildirir.
İzin belgelerinde eksiklikler
Madde 12 - İlgili valiliğe veya Genel Müdürlüğe yapılan müracaat belgeleri
incelenir. Eksik ve hatalı müracaatlar gerekçesi ile en geç bir ay içinde
maden ruhsat sahibine bildirilerek maden ruhsat sahibinin bu eksikliklerini
iki ay içinde tamamlaması istenir. Valiliğe yapılan müracaatlardan iki ay
içerisinde eksikliklerini tamamlamayanlar Genel Müdürlüğe bildirilir. Ruhsat
teminatları Kanunun 10 uncu maddesi gereği irat kaydedilir.
İzin için müracaat alanı
Madde 13 -
Maden ruhsat sahibi, maden işletme faaliyetleri için ihtiyaç duyacağı alana
bu Yönetmelik kapsamında izin müracaatında bulunabilir.
Alınan izinler, işletme izni belgesi üzerine
işlenir.
İzinler için maddi yükümlülükler
Madde 14 -
Genel Müdürlük ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının mevzuatlarının
gerektirdiği maddi yükümlülükler maden ruhsat sahibi tarafından karşılanır.
İzin müracaatının yapılacağı valilik
Madde 15 -
İzin alınacak alanın birden fazla il sınırları içinde olması durumunda,
üretim yapılacak alanın bulunduğu valilikler ile tesislerin kurulduğu yer
valiliğine de izin almak üzere müracaat edilir.
Müracaat belgeleri
Madde 16 -
Arama faaliyetinde bulunmak üzere gerekli izin için valiliğe veya Genel
Müdürlüğe aşağıdaki belgelerle müracaat edilir:
a)
Arama ruhsatı örneği,
b)
Uygun ölçekli topografik
haritada ruhsat ile arama faaliyeti gösterilecek alanın koordinatlarının
çizimi,
c)
Yapılacak arama faaliyetlerine
ilişkin bilgiler,
d)
Bina ve tesis var ise vaziyet
planı.
Üretim faaliyetinde bulunmak üzere gerekli izin
için valiliğe veya Genel Müdürlüğe aşağıdaki belgelerle müracaat edilir:
a)
İşletme ruhsatı veya arama
ruhsatı örneği,
b)
İşletme projesi veya arama
faaliyet raporu,
c)
Uygun ölçekli topografik haritada
ruhsat ile üretim faaliyeti gösterilecek alanın koordinatlarının çizimi,
d)
İzin alınacak alanın uygun
ölçekli haritası,
e)
Bina ve tesis var ise vaziyet
planı.
Ayrıca, ilgili bakanlıklar ile kamu kurum ve
kuruluşları kendi kanunları gereği ek bilgi isteyebilir.
Yeraltı madencilik faaliyetleri
Madde 17 -
Uygulanan yöntem, teknoloji ve derinliğe bağlı olarak projesi Genel
Müdürlükçe uygun bulunan yeraltı madencilik faaliyetlerinin tekabül ettiği
yüzey alanı için herhangi bir izin alınmaz. Yeraltı madencilik faaliyetlerine
bağlı olarak gerekli olan yerüstü tesisleri veya galeri ağzının isabet
ettiği alan için bu Yönetmelik kapsamında gerekli izinlerin alınması
zorunludur. Kültür varlığının bulunduğunun tespit edildiği alanlara isabet
eden yeraltı madencilik faaliyetleri için ilgili kurumdan izin alınır.
Müktesep haklar
Madde 18 -
Kanunun 7 nci maddesinde ve bu Yönetmelikte belirtilen yerlerde yapılan
madencilik faaliyetleri ile bu faaliyetlere bağlı tesisler için verilmiş
olan izinler, müktesep hak olarak ruhsat hukuku devam ettiği sürece
geçerlidir. Alınan izinler, ruhsatın temdit edilmesi halinde uzatılır.
İşletme ruhsatı sınırları dahilinde işletme izni alınan diğer alanlar için
de izin verilir.
05/06/2004 tarihinden önce verilmiş işletme ruhsatı
ve bu ruhsat alanlarındaki faaliyetlere bağlı tesisler için verilmiş olan
izinler, bu Yönetmelik gereği alınması gereken izinlerin yerine geçer.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Orman, Muhafaza Ormanı
ve Ağaçlandırma Alanlarında Madencilik Faaliyetleri
Arama faaliyetleri
Madde 19 – Devlet ormanları, hükmi şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait
ormanlar, özel ormanlar veya muhafaza ormanlarında, ağaçlandırma alanlarında
ve mesire yerlerinde; prospeksiyon, jeolojik harita
yapma, numune alma, jeofizik araştırma gibi herhangi bir kazı faaliyeti
gerektirmeyen maden arama faaliyetleri için herhangi bir izin istenmez.
Ancak, maden ruhsat sahibince, valiliğe veya Genel Müdürlüğe ya da ilgili orman bölge müdürlüğüne gerekli belgelerle bilgi verilir.
İlgili orman bölge müdürlüğünce bu müracaatın bir örneği üzerine başvurunun
kayıt tarihi ve sayısı belirtilerek maden ruhsat sahibine iade edilir. Bu
örnek yazıyı alan maden ruhsat sahibi arama ruhsatı süresince yukarıda
sayılan arama faaliyetlerinde bulunabilir.
Maden ruhsat sahibince, Devlet ormanları, hükmi
şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait ormanlar, özel ormanlar veya muhafaza
ormanlarında ve ağaçlandırma alanlarında; sondaj, yarma, galeri gibi fiziki
müdahale gerektiren maden arama faaliyetleri için valiliğe veya Genel
Müdürlüğe ya da ilgili orman bölge müdürlüğüne gerekli belgelerle müracaat
edilir. Başvuru tarihinden itibaren en geç bir ay içinde ilgili orman bölge
müdürlüğünce yapılacak inceleme sonucuna göre izin verilir.
Üretim faaliyetleri
Madde 20 –
Maden ruhsat sahibi; Devlet ormanları, hükmi şahsiyeti haiz amme
müesseselerine ait ormanlar, muhafaza ormanlarında ve ağaçlandırma
alanlarında; üretim faaliyetleri için valiliğe veya Genel Müdürlüğe ya da
ilgili orman bölge müdürlüğüne gerekli belgelerle müracaat eder. İlgili orman
bölge müdürlüğünce, arazi üzerinde yapılacak inceleme sonucu hazırlanan rapor
göz önünde bulundurularak ruhsat süresince orman işletme izni ve/veya geçici
tesis izni verilir. Orman işletme iznine ilişkin yapılan işlem sonuçları orman
bölge müdürlüğünce Genel Müdürlüğe bildirilir.
Çevre ve Orman Bakanlığınca verilen iznin beş
hektardan az olması halinde, ağaçlandırma bedeli dışında başkaca bir bedel
alınmaz. Sahanın çevre ile uyumlu hale getirilerek teslim edilmesinden sonra,
aynı işletme izni içinde talep edilmesi halinde teslim edilen saha kadar aynı
şartlarda izin verilir.
Bir ruhsat sahasında defaten verilen iznin tesisler
dahil beş hektarı geçmesi halinde, aşan kısım için orman mevzuatı hükümlerine
göre sadece ağaçlandırma bedeli, arazi tahsis bedeli ve teminat alınır. Bu
alanlardaki madencilik faaliyetlerinden % 30 fazla Devlet hakkı alınmaz.
Maden arama veya işletme ruhsat döneminde maden
üretimi yapılacak alan için orman izninin alınması sırasında bu üretimin
yapılması amacıyla ruhsat sınırları içinde veya dışında altyapı tesisleri
için ihtiyaç duyulan orman alanlarında da izin verilir.
Arama ruhsat döneminde yapılan üretim faaliyetleri
için de bu madde hükümleri doğrultusunda işlem yapılır.
Orman alanlarında yapılacak tesisler
Madde 21 - Orman alanlarında madencilik faaliyetleri ile ilgili geçici tesisler
yapılabilir.
Mevcut yolların kullanımı
Madde 22 -
Maden ruhsat sahibi arama ve işletme ruhsatı döneminde faaliyet göstereceği
orman alanında mevcut yolları kullanabilir. Bu yolların kullanımı için ayrıca
bir bedel ödenmez.
Orman izninin sona ermesi
Madde 23 –
Orman işletme izni; sürenin dolması, hak sahibinin vazgeçmesi, ruhsatın Kanun
hükümlerine göre iptali durumunda sona erer. Üretim faaliyeti sırasında maden
ruhsat sahibinin, Kanun ve bu Yönetmelik hükümlerine uygun faaliyet
göstermediğinin tespiti halinde Orman Genel Müdürlüğünce durum Genel
Müdürlüğe bildirilir. Genel Müdürlüğün görüşü doğrultusunda Orman Genel
Müdürlüğünce gerekli işlem yapılır.
Muhafaza ormanlarında madencilik faaliyetleri
Madde 24 -
Muhafaza ormanlarında yapılacak madencilik faaliyetlerinde bu Yönetmelik
hükümlerine göre izin verilir. Ancak, muhafaza ormanlarında I (a) Grubu
madenler ile kaba inşaat, baraj, gölet, liman, yol gibi yapılarda dolgu amaçlı
kullanılan her türlü yapı hammaddesi üretimi için izin verilmez.
Bedeller
Madde 25 -
Devlet ormanları, muhafaza ormanlarında ve ağaçlandırma alanlarında;
madencilik faaliyetleri için aşağıda belirtilen bedeller alınır:
Ağaçlandırma bedeli: İzin verilen alanın
ağaçlandırılması için gerekli olan bedel kadardır. Bu bedel bir defa alınır.
Arazi tahsis bedeli: Arazinin mevcut orman örtüsü
ve bulunduğu bölge dikkate alınarak Orman Genel Müdürlüğünce hektar başına
tespit edilecek bedeldir. Bu bedel her yıl alınır.
Teminat: Maden ruhsat teminatını aşmamak üzere
Orman Genel Müdürlüğünce belirlenir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Yaban Hayatı Koruma ve
Geliştirme Sahaları ile Avlaklarda Madencilik Faaliyetleri
Arama faaliyetleri
Madde 26 - Maden ruhsat sahibi, yaban hayatı koruma ve
geliştirme sahaları ile avlaklarda; prospeksiyon, jeolojik harita yapma,
numune alma, jeofizik araştırma gibi herhangi bir kazı faaliyeti
gerektirmeyen maden arama faaliyetleri yapılmadan önce gerekli belgelerle
valiliği veya Genel Müdürlüğü ya da Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel
Müdürlüğünü bilgilendirerek arama faaliyetlerinde bulunur.
Maden ruhsat sahibi, yaban hayatı koruma ve
geliştirme sahaları ile avlaklarda; sondaj, yarma, galeri gibi maden arama
faaliyetleri yapılmadan önce gerekli belgelerle valiliğe veya Genel Müdürlüğe
ya da Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğüne bir dilekçe ile
başvurur. Başvuru tarihinden itibaren en geç bir ay içinde Doğa Koruma ve
Milli Parklar Genel Müdürlüğünce yapılacak inceleme sonucu izin verilir.
Üretim faaliyetleri
Madde 27 -
Ruhsat sahibi, yaban hayatı koruma ve geliştirme sahaları ile avlaklarda;
maden arama ve işletme ruhsatı döneminde üretim faaliyeti gösterebilmesi için
gerekli belgelerle valiliğe veya Genel Müdürlüğe ya da Doğa Koruma ve Milli
Parklar Genel Müdürlüğüne başvurur. Yaban hayatı koruma ve geliştirme
sahaları ile avlaklarda, maden üretim faaliyetlerine çevresel etki
değerlendirmesi raporunda belirlenen esaslar dahilinde Doğa Koruma ve Milli
Parklar Genel Müdürlüğü tarafından izin verilir. Bu izin, ruhsat aşamasına
bakılmaksızın ruhsat hukuku sonuna kadar devam eder.
Yaban hayatı geliştirme sahaları ve üretim
istasyonlarının bulunduğu alanlardaki maden arama ve işletme faaliyetleri
aşağıdaki esaslar dahilinde yürütülür:
a) İzin verilen maden sahası üzerinde toprak var
ise bu topraklar sıyrılarak bir yere depolanır ve faaliyetin tamamlanmasını
takiben rekültüvasyon çalışmalarında kullanılır.
b) Madencilik faaliyetleri sırasında av ve yaban
hayvanı türleri ile habitatın zarar görmemesi için işletme projesinde
öngörülen gerekli önlemler alınır.
c) İşletmenin tamamlanmasını takiben, faaliyette
bulunulan alan çevre ile uyumlu hale getirilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Özel Çevre Koruma
Bölgelerinde Madencilik Faaliyetleri
Yürürlüğe konulacak özel çevre
planları
Madde 28 - Özel çevre koruma bölgesi ilan edilecek alanlar için Genel
Müdürlükten görüş alınır.
Arama faaliyetleri
Madde 29 -
Maden ruhsat sahibi, özel çevre koruma bölgesi sınırları dahilinde;
prospeksiyon, jeolojik harita yapma, numune alma, jeofizik araştırma gibi
herhangi bir kazı faaliyeti gerektirmeyen maden arama faaliyetleri yapılmadan
önce gerekli belgelerle valiliği veya Genel Müdürlüğü ya da Özel Çevre Koruma
Kurumu Başkanlığını bilgilendirerek arama faaliyetlerinde bulunur.
Maden ruhsat sahibi, özel çevre koruma bölgesi
sınırları dahilinde; sondaj, yarma, galeri gibi maden arama faaliyetleri
yapılmadan önce gerekli belgelerle valiliğe veya Genel Müdürlüğe ya da Özel
Çevre Koruma Kurumu Başkanlığına bir dilekçe ile başvurur. Başvuru tarihinden
itibaren en geç bir ay içinde Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığınca
yapılacak inceleme sonucu izin verilir.
Üretim faaliyetleri
Madde 30 -
Ruhsat sahibi, maden arama ve işletme ruhsatı döneminde üretim faaliyeti
gösterebilmesi için gerekli belgelerle valiliğe veya Genel Müdürlüğe ya da
Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığına başvurur. Özel çevre koruma bölgesi
sınırları dahilinde maden üretim faaliyetlerine çevresel etki değerlendirmesi
raporunda belirlenen esaslar dahilinde Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı
tarafından izin verilir.
ALTINCI BÖLÜM
Milli Parklar, Tabiat
Parkları, Tabiat Anıtları, Tabiatı Koruma Alanlarında Madencilik Faaliyetleri
Arama faaliyetleri
Madde 31 – Maden ruhsat sahibi, milli parklar, tabiat parkları, tabiat anıtı ve
tabiatı koruma alanlarında; prospeksiyon, jeolojik harita yapımı, numune
alımı, jeofizik araştırma gibi herhangi bir kazı faaliyeti gerektirmeyen
maden arama faaliyetleri yapılmadan önce gerekli belgelerle valiliği veya
Genel Müdürlüğü ya da Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğünü
bilgilendirerek arama faaliyetlerinde bulunur.
Maden ruhsat sahibi, milli parklar ve tabiat park
alanlarında; sondaj, yarma, galeri gibi maden arama faaliyetleri yapılmadan
önce gerekli belgelerle valiliğe veya Genel Müdürlüğe ya da Doğa Koruma ve
Milli Parklar Genel Müdürlüğüne bir dilekçe ile başvurur. Başvuru tarihinden
itibaren bir ay içinde Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğünce
yapılacak değerlendirme sonucu uyulması gereken esaslar belirlenerek izin
verilir.
Üretim faaliyetleri
Madde 32 – Ruhsat sahibi; üretim faaliyetinde bulunmak için gerekli belgelerle
valiliğe veya Genel Müdürlüğe ya da Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel
Müdürlüğüne başvurur. Milli parklar ve tabiat park alanlarında, maden üretim
faaliyetlerinin yapılmasına 2873 sayılı Milli Parklar Kanununun 11 inci
maddesinin birinci fıkrası doğrultusunda izin verilebilir.
İzin verilen alanlarda üretimle doğrudan ilgili ve
zorunlu olan yol, su, enerji hattı gibi alt yapı tesisleri ile şantiye,
bakım-onarım ünitesi gibi geçici tesisler dışında herhangi bir yapılaşmaya
gidilemez.
Tabiat anıtı ve tabiatı koruma alanları ile bu
alanlara 60 metre mesafe dahilinde madencilik faaliyetlerine izin verilmez.
Milli parklar ve tabiat park alanlarında, I (a)
Grup madenler ve mıcır ile kaba inşaat, baraj, gölet, liman, yol gibi
yapılarda kullanılan her türlü yapı hammaddesi üretimi için izin verilmez.
Görüş alma
Madde 33 – Milli park niteliğine sahip olduğu tespit edilen alanlar, Bakanlığın
görüşü alınarak belirlenir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Tarım
Alanlarında Madencilik Faaliyetleri
Arama faaliyetleri
Madde 34 - Tarım alanlarında arazi sınıflarına bakılmaksızın
maden arama çalışmalarına izin verilir.
Maden ruhsat sahibi, tarım alanlarında;
prospeksiyon, jeolojik harita yapımı, numune alımı, jeofizik araştırma gibi
herhangi bir kazı faaliyeti gerektirmeyen maden arama faaliyetleri yapılmadan
önce gerekli belgelerle valiliği veya Genel Müdürlüğü ya da Tarım ve
Köyişleri Bakanlığını bilgilendirerek arama faaliyetlerinde bulunur.
Maden ruhsat sahibi, tarım alanlarında; sondaj,
yarma, galeri gibi maden arama faaliyetleri yapılmadan önce gerekli
belgelerle valiliğe veya Genel Müdürlüğe ya da Tarım ve Köyişleri Bakanlığına
bir dilekçe ile başvurur. Başvuru tarihinden itibaren iki ay içinde ilgili
Bakanlıkça yapılacak değerlendirme sonucuna göre izin verilebilir.
Maden ruhsat sahibi arama faaliyetleri
sırasında sulama, drenaj, toprak muhafaza tesisleri gibi tarımsal yapılara
zarar vermemek ve arama faaliyeti sonrası, faaliyette bulunduğu bölgeleri
çevre ile uyumlu hale getirmek zorundadır.
Üretim faaliyetleri
Madde 35 –
Ruhsat sahipleri, tarım alanlarında yapacakları üretim faaliyetleri ve tesisler
için gerekli belgelerle valiliğe veya Genel Müdürlüğe ya da Tarım ve
Köyişleri Bakanlığına müracaat ederek izin verilmesini talep eder.
Mutlak tarım arazileri, özel ürün arazileri ve
ekonomik olarak verimli dikili tarım arazileri ile sulu tarım arazilerinde
Bakanlık tarafından uygun görülen maden üretim faaliyetleri için tarım dışı
amaçlı kullanım izni, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından verilir.
Tarım alanlarında aşağıdaki esaslar dahilinde
madencilik faaliyetleri için izin verilir:
a)
İzin verilen maden sahasının
üzerinde toprak var ise bu topraklar sıyrılarak bir yere depolanır ve
faaliyetin tamamlanmasını takiben rekültüvasyon çalışmalarında kullanılır.
b)
Madencilik faaliyetleri
sırasında civar tarım arazilerinin bu çalışmalardan zarar görmemeleri için
faaliyet raporu veya işletme projesinde öngörülen gerekli önlemler alınır.
c)
Maden yayılım sahaları ve
rezervlerinin tespitinden sonra üretim için yeterli olabilecek tarım
alanlarına izin verilir.
d)
Faaliyetlerin tamamlanmasını
takiben yapılacak rekültüvasyon çalışmaları ile bu sahalar çevre ile uyumlu
hale getirilir.
Yukarıda sayılan tarım arazileri dışında kalan ve
nitelikleri Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından belirlenen marjinal tarım
arazilerine ise, Valilik tarafından tarım dışı amaçlı arazi kullanım izni
verilir.
Tarım alanlarında kurulacak tesisler
Madde 36 - Madencilik faaliyetleri için kurulması zorunlu tesisler için gerekli
tarım arazisi, öncelikle marjinal tarım arazileri içerisinden karşılanır,
karşılanmaması halinde diğer tarım arazilerinden karşılanır.
Çevresel etki değerlendirmesi raporu
sunulması
Madde 37- Tarım alanlarının kullanım amacının
değiştirilerek madencilik faaliyetlerine tahsis edilmesi için işlemlere
çevresel etki değerlendirmesi süreci sonucunu beklemeden başlanır. Kullanım
amacının değiştirilmesinin son aşamasında “Çevresel Etki
Değerlendirmesi Olumlu” veya “Çevresel Etki Değerlendirmesi
Gerekli Değildir” kararının ilgili kamu kurumuna verilmesi ile izin
süreci tamamlanır.
Madencilik faaliyetleri ile ilgili
izinler, çevresel etki değerlendirmesi süreci içinde tamamlanır.
Tarım alanlarında yolların kullanılması
Madde 38 - Tarım alanlarındaki mevcut yollar, madencilik faaliyetlerinde
kullanılmak üzere genişletilebilir. Bu yolların kullanımı esnasında etrafındaki
tarım alanlarının etkilenmemesi için gerekli önlemler maden ruhsat sahibince
alınır.
Madencilik faaliyetleri için ruhsat alanı içinde
veya dışında yapılması zorunlu olan yol, konveyör, su, haberleşme, enerji
nakil hatları, havai hatlarının tarım alanlarından geçmesi halinde, bu
altyapı tesislerinin valilik tarafından uygun görülen güzergahta maden ruhsat
sahibi tarafından yapılmasına izin verilir. Özel mülkiyete tabi alanlar için
ayrıca gerekli izinler alınır.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Mera Alanlarında
Madencilik Faaliyetleri
Arama faaliyetleri
Madde 39 - Maden ruhsat sahibi, mera, yaylak ve kışlakların bulunduğu alanlarda;
prospeksiyon, jeolojik harita yapımı, numune alımı, jeofizik araştırma gibi
herhangi bir kazı faaliyeti gerektirmeyen maden arama faaliyetleri yapılmadan
önce gerekli belgelerle valiliği veya Genel Müdürlüğü ya da Tarım ve
Köyişleri Bakanlığını bilgilendirerek mera tahsis amacı değiştirilmeden
arama faaliyetlerinde bulunur.
Maden ruhsat sahibi, mera, yaylak ve kışlakların
bulunduğu alanlarda; sondaj, yarma, galeri gibi maden arama faaliyetleri
yapılmadan önce gerekli belgelerle valiliğe veya Genel Müdürlüğe ya da Tarım
ve Köyişleri Bakanlığına bir dilekçe ile başvurur. Başvuru tarihinden
itibaren bir ay içinde Tarım ve Köyişleri Bakanlığınca yapılacak
değerlendirme sonucu uyulması gereken esaslar belirlenerek mera tahsis amacı
değiştirilmeden izin verilir. Bu faaliyetler sonrası maden ruhsat sahibi,
faaliyette bulunduğu bölgeleri düzenleyerek çevre ile uyumlu hale getirir.
Maden ruhsat sahibi faaliyetlerini, verdiği bilgi doğrultusunda yapmak
zorundadır. Aksi taktirde faaliyet durdurularak Kanunun 7 nci maddesi
hükümleri uygulanır.
Üretim faaliyetleri
Madde 40 - Arama faaliyetleri sonunda rezervi belirlenen
madenlerin üretim ve üretime yönelik tüm faaliyetlerin yapılacağı alanların
tahsis amacı; Bakan1ığın, Tarım ve Köyişleri Bakanlığına talebi, Maliye
Bakanlığının ve valiliğin uygun görüşü üzerine ilgili Bakanlıkça
değiştirilebilir ve söz konusu yerlerin hazine veya ait olduğu vakıf adına
tescili yapılır.
Arama ruhsatı döneminde belirlenen
rezervin 1/10’unun üretilebilmesi için tahsis amacının değiştirilmesi
gerekir.
İşletme ruhsatı döneminde yapılacak
arama faaliyetleri ile ilgili olarak arama ruhsatı dönemindeki işlemler
yapılır.
Çevresel etki değerlendirmesi raporu
sunulması
Madde 41 - Tahsis amacının değiştirilmesi işlemlerine,
çevresel etki değerlendirmesi süreci sonucu beklenmeden başlanır. Ancak
tahsis amacı değiştirilecek alanların Hazine adına tescili için
“Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu” veya “Çevresel
Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir” kararının ilgili kamu
kuruluşuna sunulması zorunludur.
Tahsis amacının değiştirilmesi
Madde 42- Mera, yaylak ve kışlakların tahsis amacının
değiştirilmesi talebi gerekli belgelerle Genel Müdürlüğe ya da valiliğe
yapılır.
Genel Müdürlüğe yapılan müracaatlar
değerlendirilerek, görüşle beraber gerekli belgeler valiliğe gönderilir.
Tahsis amacının değiştirilmesi işlemlerinin
müracaat tarihinden itibaren en geç 3 ay içinde sonuçlandırılması esastır.
Bedeller
Madde 43 - Tahsis amacının değiştirilmesi karşılığı maden
ruhsat sahibinin ödeyeceği bedel, mera, yaylak ve kışlaklardan elde olunacak
20 yıllık ot geliri esas alınarak mera komisyonunca tespit edilir. Bunun
dışında herhangi bir bedel ödenmez.
Madencilik faaliyetleri sonrasında
çevre ile uyumlu hale getirilmesi
Madde 44 - Tahsis amacı değiştirilen alanda yapılacak
madencilik faaliyetleri çevredeki mera alanlarını olumsuz yönde etkilemeyecek
şekilde yürütülür. Maden ruhsat sahibi, tahsis süresi bitiminde faaliyette
bulunduğu alanları işletme projesinde veya çevresel etki değerlendirmesi
raporunda kabul edildiği şekilde çevre ile uyumlu hale getirilmekle yükümlüdür.
Aksi halde Kanunun 7 nci maddesine göre işlem yapılır.
Mera alanlarında tesis yapımı
Madde 45 - Tahsis amacı değiştirilmiş alanlarda valiliğe bilgi
vermek suretiyle madencilik faaliyetleri için gerekli olan tesisler
yapılabilir.
Ruhsat alındıktan sonra mera ilanı
Madde 46 -
Genel Müdürlükçe işletme izni verildikten sonra, bu alanın mera ilan edilmesi
durumunda, herhangi bir tahsis değişikliği yapılmadan, temdit dahil
madencilik faaliyeti yürütülür.
Mera alanlarında yolların kullanılması
Madde 47 - Mera alanlarındaki mevcut yollar, madencilik faaliyetlerinde
kullanılmak üzere iyileştirilerek genişletilebilir. Bu yolların kullanımı
esnasında etrafındaki mera alanlarının etkilenmemesi için gerekli önlemler
maden ruhsat sahibince alınır.
Madencilik faaliyetleri için ruhsat alanı dışında
yapılması zorunlu olan yolların mera alanlarından geçmesi durumunda, mera
tahsis değişikliği yapılarak yol yapılmasına izin verilir.
Madencilik faaliyetleri için gerekli olan su,
haberleşme, enerji nakil hatları, konveyör bantları gibi geçici tesisler,
tahsis amacının değiştirilmesine gerek kalmadan valilikten izin alınarak
yapılır.
DOKUZUNCU BÖLÜM
Korunması Gerekli
Taşınmaz Kültür ve Tabiat Varlıklarının Bulunduğu Alanlarda Madencilik
Faaliyetleri
Arama faaliyetleri
Madde 48 – Maden ruhsat sahibi, korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat
varlıklarının bulunduğu alanlarda; prospeksiyon, jeolojik harita yapımı,
numune alımı, jeofizik araştırma gibi herhangi bir kazı faaliyeti
gerektirmeyen maden arama faaliyetleri yapılmadan önce gerekli belgelerle
valiliği veya Genel Müdürlüğü ya da Kültür ve Turizm Bakanlığını
bilgilendirerek arama faaliyetlerinde bulunur.
Maden ruhsat sahibi, korunması gerekli taşınmaz
kültür ve tabiat varlıklarının bulunduğu alanlarda; sondaj, yarma, galeri
gibi maden arama faaliyetleri yapılmadan önce gerekli belgelerle valiliğe
veya Genel Müdürlüğe ya da ilgili kültür ve tabiat varlıklarını koruma kurulu
müdürlüğüne bir dilekçe ile başvurur. Başvuru tarihinden itibaren iki ay
içinde ilgili kurulca yapılacak değerlendirme sonucuna göre maden ruhsat
sahibinin faaliyeti süresince uyulması gerekli esaslar belirlenerek izin
verilebilir.
Üretim faaliyetleri
Madde 49 –
Maden üretim faaliyetinde bulunmak isteyen maden ruhsat sahibi; gerekli
belgelerle valiliğe veya Genel Müdürlüğe ya da ilgili bakanlığa müracaat
eder. İlgili bakanlıkça, izin talep edilen alanda çevresel etki
değerlendirmesi prosedürü kapsamında belirlenen esaslar doğrultusunda
madencilik faaliyetlerine izin verilebilir. Çevresel etki değerlendirmesi
prosedürüne tabi olmayan madencilik faaliyetlerinde ilgili bakanlıkça
belirlenen esaslara göre üretim faaliyeti yapılır.
Çevresel etki değerlendirmesi prosedürüne tabi
olmayan madencilik faaliyetlerinde, maden ruhsat sahiplerinin müracaatına
istinaden, yapılacak işlemler iki ay içinde tamamlanır.
Madencilik faaliyetleri sırasında kültür ve tabiat
varlığına rastlanması
Madde 50
- Madencilik faaliyetleri esnasında kültür ve tabiat varlıklarına
rastlanması halinde maden ruhsat sahibi, kültür ve tabiat varlığının olduğu
alandaki faaliyetini geçici olarak durdurarak en geç üç gün içinde en yakın
müze müdürlüğüne, mülki idare amirliğine veya Genel Müdürlüğe bildirir. En
geç on gün içinde ilgili bakanlık ve Genel Müdürlük elemanlarından oluşacak
bir heyet yerinde incelemelerini yapar. Yapılan inceleme sonucu, hazırlanan
raporlar göz önünde bulundurularak o alandaki faaliyetin durumuna ilişkin
ilgili kurulca karar verilir.
Kültür ve tabiat varlıklarının zarar görmesi
Madde 51 -
Madencilik faaliyetleri esnasında korunması gerekli kültür ve tabiat
varlıklarının bilerek yıkılmasına, bozulmasına, tahribine, yok olmasına
sebebiyet veren veya kültür ve tabiat varlığına rastlanıldığında haber
vermeyen ruhsat sahiplerine ait alanlardaki faaliyet durdurularak Kanun ve
2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu hükümleri
uygulanır.
Kültür ve tabiat varlığı ve doğal sit alanlarının
tespit ve tescilinde görüş alınması
Madde 52-
Korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının ve doğal sit alanlarının
tespiti ve genişletilmesi, Kültür ve Turizm Bakanlığının koordinatörlüğünde
Bakanlığın görüşü alınarak yapılır.
Kültür ve tabiat varlığı ve doğal sit alanlarının
yeniden tespiti
Madde 53-
Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden önce tescil edilmiş, korunması gerekli
taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları ve doğal sit alanları, Genel Müdürlüğün
talebi ile maden rezervleri göz önüne alınarak ilgili bakanlık tarafından
yeniden belirlenir.
ONUNCU BÖLÜM
Su Havzalarında
Madencilik Faaliyetleri
Genel ilkeler
Madde 54 -
Su havzalarındaki maden rezervleri değerlendirilirken mevcut su kalitesini
korumak esastır.
Maden ruhsat sahibi, kısa, orta ve uzun mesafeli
koruma alanlarında; prospeksiyon, jeolojik harita yapımı, numune alımı,
jeofizik araştırma gibi herhangi bir kazı faaliyeti gerektirmeyen maden arama
faaliyetleri yapılmadan önce gerekli belgelerle valiliği veya Genel Müdürlüğü
ya da ilgili kurumu bilgilendirerek arama faaliyetlerinde bulunur.
Maden ruhsat sahibi, orta ve uzun mesafeli koruma alanlarında;
sondaj, yarma, galeri gibi maden arama faaliyetleri yapılmadan önce gerekli
belgelerle valiliğe veya Genel Müdürlüğe ya da ilgili kuruma bir dilekçe ile
başvurur. Başvuru tarihinden itibaren bir ay içinde ilgili kurumca yapılacak
değerlendirme sonucuna göre maden ruhsat sahibinin faaliyeti süresince
uyulması gerekli esaslar belirlenerek izin verilir.
Mutlak koruma alanı
Madde 55 – Mutlak koruma alanı, içme ve kullanma suyu alınan rezervuarların
maksimum su seviyesinden itibaren 100 metre genişlikteki şerit, mutlak koruma alanıdır. Söz konusu alanın sınırının su toplama havzası sınırını aşması
halinde, mutlak koruma alanı havza sınırında son bulur. Mutlak koruma
alanında madencilik faaliyetleri yapılmasına izin verilmez.
Kısa mesafeli koruma alanı
Madde 56 - Kısa mesafeli koruma alanı, içme ve kullanma suyu alınan
rezervuarların mutlak koruma alanı sınırından itibaren 900 metre genişliğindeki şerittir. Söz konusu alan sınırının su toplama havzası sınırını aşması
halinde, kısa mesafeli koruma alanı havza sınırında son bulur.
Kısa mesafeli koruma alanında madencilik
faaliyetleri yapılmasına izin verilmez. Ancak, maden ruhsatı alındıktan
sonra, kısa mesafeli koruma alanı ilan edilen sahalarda, kirlilik oluşturmayacağı
bilimsel ve teknik olarak ve/veya çevresel etki değerlendirmesi raporu ile
ortaya konulan galeri yöntemi ile patlatmalar dışındaki maden istihracına ve
kimyasal madde kullanılmadan işletilen tesislere izin verilir. Faaliyet
sırasında alıcı ortama yapılacak deşarjlarda ilgili yönetmelik hükümlerine
uyulması zorunludur.
Orta mesafeli koruma alanı
Madde 57 – Orta mesafeli koruma alanı, içme
ve kullanma suyu alınan rezervuarların kısa mesafeli koruma alanı sınırından
itibaren 1 km genişliğindeki şerittir. Söz konusu alan sınırının su toplama
havzası sınırını aşması halinde, orta mesafeli koruma alanı havza sınırında
son bulur.
Orta mesafeli koruma alanı içinde maden ruhsatı
ile arama faaliyetleri yapılır. Maden ruhsat sahibi kazı gerektirmeyen arama
faaliyetleri için, gerekli belgelerle valiliğe veya Genel Müdürlüğe ya da
ilgili kuruma bilgi verir.
Orta mesafeli koruma alanı içinde, kirlilik
oluşturmayacağı bilimsel ve teknik olarak belirlenen veya çevresel etki
değerlendirmesi raporuna göre yapılması uygun bulunan galeri yöntemi ile
patlatmalar dışındaki maden istihracına ve kimyasal madde kullanılmadan
işletilen tesislere izin verilir. Ancak faaliyet sırasında alıcı ortama
yapılacak deşarjlarda ilgili yönetmelik hükümlerine uyulması zorunludur.
Uzun mesafeli koruma alanı
Madde 58 -
İçme ve kullanma suyu alınan rezervuarların yukarıda tanımlanan koruma
alanlarının dışında kalan su toplama havzasının tümü uzun mesafeli
koruma alanıdır.
Uzun mesafeli koruma alanı içinde, kirlilik
oluşturmayacağı bilimsel ve teknik olarak belirlenen veya çevresel etki
değerlendirmesi raporuna göre yapılması uygun bulunan maden istihracı ve her
türlü tesis yapılabilir. Ancak faaliyet sırasında alıcı ortama yapılacak
deşarjlarda ilgili yönetmelik hükümlerine uyulması zorunludur.
Faaliyetlerin denetimi
Madde 59 -
Alıcı ortama, ilgili yönetmelik hükümlerine aykırı olarak su deşarj ederek
çevre ve insan sağlığına zarar verdiği tespit edilen madencilik faaliyetleri,
valilik tarafından durdurularak Genel Müdürlüğe bildirilir. Madencilik
faaliyetlerinin devamı hakkında Çevre ve Orman Bakanlığının görüşü alınarak,
gerekli incelemeler sonucu Genel Müdürlük tarafından en geç on beş gün içinde
karar verilir.
Diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca kısıtlama getirilmemesi
Madde 60 -
Su havzalarındaki madencilik faaliyetlerine diğer kamu kurum ve
kuruluşlarınca, 2872 sayılı Çevre Kanunu, 4856 sayılı Çevre ve Orman
Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun, 2560 sayılı İstanbul Su ve
Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun ve
diğer kanunlar ile bu Yönetmelik ile belirlenmiş olan hükümlerin dışında
kısıtlamalar getirilemez.
ONBİRİNCİ BÖLÜM
Kıyı Alanları, Sahil
Şeritleri ve Karasularında Madencilik Faaliyetleri
Genel ilke
Madde 61 -
Kıyılarda ve sahil şeritlerinde, müktesep haklar korunmak kaydıyla 3621
sayılı Kıyı Kanunu ve 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu hükümlerine aykırı
madencilik faaliyetlerinde bulunulamaz.
I (a) Grubu ruhsatların verilmesi
Madde 62 -
Denizlerde kıyı çizgisi ile kıyı kenar çizgisi arasındaki bölge ve deniz
sahil şeritlerinde I (a) Grubu maden ruhsatı verilemez.
Kıyı çizgisinden deniz istikametine doğru I (a)
Grubu maden işletme ruhsatı verilecek yerler, valilikçe gerekli incelemeler
yapılarak belirlenir. 20 metreden daha az derin denizlerde I (a) Grubu maden
işletme ruhsatı verilmez.
I (a) Grubu ruhsatlar ile ilgili tesisler
Madde 63 -
Göl ve akarsulara 60 metre mesafe dahilinde I (a) Grubu ruhsatlar ile ilgili
tesislerin kurulmasına çevre kirliliği oluşturmayacak önlemler alınarak
valilikçe izin verilir.
Diğer grup madenlerin aranması
Madde 64 - Maden ruhsat sahibi, deniz, göl ve akarsular ile deniz ve göllerin
kıyılarının devamı niteliğindeki sahil şeridi ve karasularında; prospeksiyon,
jeolojik harita yapımı, numune alımı, jeofizik araştırma gibi herhangi bir
kazı faaliyeti gerektirmeyen maden arama faaliyetleri yapılmadan önce gerekli
belgelerle valiliği veya Genel Müdürlüğü ya da ilgili kurumu bilgilendirerek
arama faaliyetlerinde bulunur.
Maden ruhsat sahibi, deniz, göl ve akarsular ile
deniz ve göllerin kıyılarının devamı niteliğindeki sahil şeridi ve
karasularında; sondaj, yarma, galeri gibi maden arama faaliyetleri yapılmadan
önce gerekli belgelerle valiliğe veya Genel Müdürlüğe ya da ilgili kuruma bir
dilekçe ile başvurur. Başvuru tarihinden itibaren bir ay içinde ilgili
Bakanlıkça yapılacak değerlendirme sonucuna göre izin verilir.
Arama faaliyetlerinde, çevre kirliliği
oluşturmayacak önlemler alınarak ve moloz, cüruf, toprak ve çöp gibi
kirletici etkisi olan atık ve artıklar dökülemez. Arama ruhsatı döneminde
çalışılan alan, çevre ile uyumlu hale getirilir.
Diğer grup madenlerin üretimi
Madde 65 -
Maden rezervi belirlenmesi sonrası deniz, göl ve akarsular ile deniz ve
göllerin kıyılarının devamı niteliğindeki sahil şeridi ve karasularında
madencilik faaliyetlerine başlanması için valiliğe veya Genel Müdürlüğe ya da
ilgili kuruma gerekli belgelerle müracaat edilir. Kirlilik bırakmayacağı
bilimsel ve teknik olarak belirlenen veya çevresel etki değerlendirmesi
raporuna göre yapılması uygun bulunan madencilik faaliyetlerine ilgili kurum
tarafından izin verilir. İlgili bakanlık bu alanı plan notlarına işler.
Faaliyetle ilgili tesis inşası
Madde 66 - Kıyılar ve sahil şeritlerinde çevresel etki değerlendirmesi raporuna
göre uygun bulunan veya seçme, eleme kriterleri uygulanacak projeler
kapsamında olup “Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir”
kararı verilen madencilik faaliyetleri için zorunlu olan yükleme, enerji
santrali, zenginleştirme gibi tesislere ilgili bakanlıkça izin verilebilir.
Eriyik halde maden üretimi ve tesisleri
Madde 67 - Deniz, göl ve akarsulardan ortam veya rezervuarının doğal dengesini
bozmadan eriyik halde mineral içeren su alınarak, maden üretimi yapılabilir.
Bu üretim için gerekli olan pompa istasyonu, altyapı ve tesislerin kıyılarda
yapılmasına ilgili bakanlık tarafından izin verilir.
İmar planları
Madde 68 -
Kıyılarda ve sahil şeritlerindeki madencilik faaliyet alanları, imar planları
ile çevre düzeni planlarına plan notu olarak düşülür.
ONİKİNCİ BÖLÜM
Kültür
ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgeleri ve Turizm Merkezlerinde Madencilik
Faaliyetleri
Arama faaliyetleri
Madde 69 - Maden ruhsat sahibi, kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ile
turizm merkezlerinin bulunduğu alanlarda; prospeksiyon, jeolojik
harita yapımı, numune alımı, jeofizik araştırma gibi herhangi bir kazı
faaliyeti gerektirmeyen maden arama faaliyetleri yapmadan önce gerekli
belgelerle valiliği veya Genel Müdürlüğü ya da Kültür ve Turizm Bakanlığını
bilgilendirerek arama faaliyetlerinde bulunur.
Maden ruhsat sahibi, kültür ve turizm koruma ve
gelişim bölgeleri ile turizm merkezlerinin bulunduğu alanlarda; sondaj,
yarma, galeri gibi maden arama faaliyetleri yapılmadan önce gerekli
belgelerle valiliğe veya Genel Müdürlüğe ya da Kültür ve Turizm Bakanlığına
bir dilekçe ile başvurur. Başvuru tarihinden itibaren bir ay içinde yapılacak
değerlendirme sonucuna göre maden ruhsat sahibinin faaliyeti süresince
uyulması gerekli esaslar belirlenerek Kültür ve Turizm Bakanlığınca izin
verilir.
Üretim faaliyetleri
Madde 70 - Maden üretim faaliyetinde bulunmak isteyen maden ruhsat sahibi;
gerekli belgelerle valiliğe veya Genel Müdürlüğe ya da Kültür ve Turizm
Bakanlığına müracaat eder. İzin talep edilen alanda çevresel etki
değerlendirmesi prosedürü kapsamında belirlenen esaslar doğrultusunda
madencilik faaliyetlerine Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından izin verilir.
Çevresel etki değerlendirmesi prosedürüne tabi olmayan madencilik
faaliyetlerinde Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından belirlenecek esaslara
göre üretim faaliyeti yapılır.
Çevresel etki değerlendirmesi prosedürüne tabi
olmayan madencilik faaliyetlerinde, maden ruhsat sahiplerinin müracaatına
istinaden, yapılacak işlemler bir ay içinde tamamlanır.
Görüş alınması
Madde 71 - Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ile turizm merkezleri belirlenmeden
önce Bakanlığın görüşü alınır.
ONÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Askerî Yasak ve
Güvenlik Bölgelerinde Madencilik Faaliyetleri
Temel ilke
Madde 72 -
Askeri yasak bölgeler ve güvenlik bölgeleri içinde maden kaynaklarımızın
araştırılması, aranması ve işletilmesi Genelkurmay Başkanlığının olumlu
görüşleri alınarak bu Yönetmelik kapsamında yürütülür.
Askeri yasak ve güvenlik bölgeleri kurma kararı
Madde 73 – Maden varlığı belirlenmiş bir alanda askeri tesis ve yasak bölge ilan
edilmesine karar verilmesi durumunda yapılacak madencilik faaliyetlerinin
devamına, Bakanlığın görüşü alınmak suretiyle kamu yararı göz önünde
bulundurularak karar verilir.
Askeri
yasak ve güvenlik bölgelerinde madencilik faaliyetleri
Madde 74 - Bakanlık, askeri yasak ve güvenlik bölgelerinde maden arama faaliyeti
ile ilgili talebi Genelkurmay Başkanlığına bildirir. Genelkurmay Başkanlığı
konu ile ilgili gerekli incelemeyi yaparak maden arama faaliyetine izin
verilip verilmediğini Bakanlığa bildirir.
Askeri yasak ve güvenlik bölgelerinde madencilik
üretim faaliyetleri, Kanun kapsamında projesine uygun olarak ve çevresel etki
değerlendirmesi raporunda belirtilen esaslar dahilinde, Genelkurmay
Başkanlığından uygun görüş alınarak yapılır.
Askeri yasak bölgeler ve güvenlik
bölgelerinde havadan maden araştırması
Madde 75 - Askeri yasak bölgeler ve güvenlik bölgelerinde madencilik araştırma ve
aramalarına yönelik her türlü havadan jeolojik, jeofizik ve benzeri
prospeksiyon çalışmaları Genelkurmay Başkanlığının izni alınarak yapılır. Bu
çalışmalar için Genelkurmay Başkanlığı tarafından belirlenecek esaslara
uyulması zorunludur.
Diğer askeri bölgelerde madencilik faaliyetleri
Madde 76 - Askeri yasak bölgeler ve güvenlik bölgeleri dışındaki Milli Savunma
Bakanlığına tahsisli bölgelerdeki madencilik faaliyetleri, ilgili bakanlığın
izni ile yürütülür.
ONDÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Gayrisıhhi Müesseselerde
İzinler
İzin
Madde 77 -
Belediye ve mücavir alan sınırları içinde kalan madencilik faaliyetleri için
belediyelerden, bu alanlar dışında ise il özel idarelerinden çevresel etki
değerlendirmesi prosedürü kapsamında belirlenen esaslar doğrultusunda izin
alınır.
İmar alanları içinde olup, çevresel etki
değerlendirmesi prosedürüne tabi olmayan madencilik faaliyetleri, ilgili
yerel merci tarafından belirlenen esaslara göre yürütülür.
Maden ruhsatı alındıktan sonra imar alanları içine
alınan madencilik faaliyetlerine ilgili yerel merci, müktesep hakları dikkate
alarak izin verir.
Onaylı imar planı olan mücavir alanlar içinde arama
ve işletme ruhsatı döneminde maden üretim faaliyeti ve bu faaliyetlere bağlı
geçici tesisler için çevresel etki değerlendirmesi prosedürü kapsamında
belirlenen esaslar doğrultusunda birinci fıkrada belirtilen idarelerden izin
alınır.
Belediye ve mücavir alan sınırları dışında kalan ve
imar planları bulunmayan alanlarda yapılan veya yapılacak olan madencilik
faaliyetleri ile bu faaliyetlere bağlı geçici tesisler ve bunların
müştemilatı için imar planı yapılmaz. “Çevresel Etki Değerlendirmesi
Olumlu” veya “Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli
Değildir” kararı verilen veya bunların kapsamı dışında olan
faaliyetlere, il özel idareleri tarafından başka bir belge aranmadan izin
verilir.
Gayrisıhhi müesseselerle ilgili izinlerde ilkeler
Madde 78 - Çevresel etki değerlendirmesi süreci sonunda “Çevresel Etki
Değerlendirmesi Olumlu” kararı alan ve seçme ve eleme kriterlerine tabi
olup “Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir” kararı alan
tesisler yer seçimi ve tesis kurma izni almış kabul edilir.
Projesine uygun olarak inşa edilmiş birinci sınıf
gayrisıhhi müesseselere yetkili idarenin gerekli görmesi veya işyeri
sahibinin müracaatı halinde, yetkili idarelerde oluşturulacak gayrisıhhi
müesseseler inceleme kurulunun önerisi üzerine yetkili idarenin en üst amiri
veya görevlendireceği yetkili tarafından süresi bir yılı geçmemek üzere
deneme izni verilebilir. Tesisin özelliğine göre inceleme kurulunun kararıyla
bu süre iki yıla kadar uzatılabilir.
Deneme izni, bu süreçte açılma ve çalışma ruhsatı
yerine geçer.
Sağlık koruma bandı ile ilgili ilkeler
Madde 79 - Birinci sınıf gayrisıhhi müesseselerin etrafında, sağlık koruma bandı
konulması mecburidir. Sağlık koruma bandı mülkiyet sınırları dışında
belirlenemez ve bu alan içinde mesken veya insan ikametine mahsus yapılaşmaya
izin verilmez.
İkinci ve üçüncü sınıf gayrisıhhi müesseselerin
etrafında da müessesenin faaliyeti gerektirdiği takdirde yetkili idarenin en
üst amiri veya görevlendireceği kişi tarafından sağlık koruma bandı
oluşturulmasına karar verilebilir.
Sağlık koruma bandı tesislerin çevre ve toplum
sağlığına yapacağı zararlı etkiler ve
kirletici unsurlar dikkate alınarak belirlenir. ÇED raporu düzenlenmesi
gereken tesislerde bu rapordaki mesafeler esas alınır.
Seçme, eleme kriterlerine tabi olan madencilikle
ilgili projeler kapsamında “Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir”
kararı verilen faaliyetler ile ÇED kapsamına girmeyen faaliyetler için sağlık
koruma bandı şartı aranmaz.
Açılma ruhsatı
Madde 80 - Yer seçimi ve tesis kurma izni verilmiş veya deneme izni sonunda
çalışmasında sakınca bulunmadığı anlaşılan birinci sınıf gayrisıhhi
müesseselerin çalışabilmesi için müracaatı takip eden 7 gün içinde yetkili
idarenin inceleme kurulu tarafından yerinde inceleme yapılır. Deşarj ve
emisyon izin belgesi veya analizi ÇED raporuna uygun olan yerler için diğer
tüm bilgi ve belgeler de dikkate alınmak suretiyle, açılma raporu düzenlenir
ve yetkili idareye sunulur. Yetkili idarenin en üst amiri veya
görevlendireceği yetkili tarafından 3 gün içerisinde değerlendirilerek karara
bağlanır.
Birinci sınıf gayrisıhhi müessese başvuru ve beyan
formunda yer alan bilgiler esas alınarak bir ay içinde yapılan denetimlerde,
beyan edilen hususlara aykırı bir durumun tespiti halinde ilgililer hakkında
gerekli kanunî işlem yapılır. Aykırılık ve eksiklikler toplum ve çevre
sağlığı açısından bir zarar doğurmuyorsa, tedbirlerin alınması ve
eksikliklerin giderilmesi için bir yılı geçmemek üzere süre verilir. Verilen
süre içinde aykırılık ve eksikliklerini gidermeyen işletmelerin faaliyeti söz
konusu aykırılık ve eksiklikler giderilinceye kadar durdurulur.
İkinci ve üçüncü sınıf gayrisıhhi müesseselerin
açılması için yetkili idareye yapılacak başvuru üzerine, inceleme kurulu en
geç 7 gün içinde yerinde inceleme yaparak raporunu düzenler. Yetkili idarenin
en üst amiri veya görevlendireceği kişi inceleme kurulunun raporunu
değerlendirerek en geç 3 gün içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilip
verilmeyeceğine karar verir. İşyeri açma ve çalışma ruhsatının verilmesine
karar verildiği takdirde aynı gün içinde ruhsat düzenlenir.
İnceleme kurulunun raporu üzerine işyeri açma ve
çalışma ruhsatının verilmemesine karar verilmesi durumunda nedeni başvuru
sahibine yazılı olarak aynı gün içinde bildirilir.
Ruhsatın verilmesinden sonra yetkili idare
tarafından yapılacak denetim sonucunda toplum ve çevre sağlığı açısından
zararlı olan işletmelerin faaliyeti, eksiklikler ve aykırılıklar
giderilinceye kadar derhal durdurulur.
İşletme ruhsat alanlarının plan notuna işlenmesi
Madde 81 -
Çevre düzeni planı ve imar planlarına, Kanun kapsamında verilmiş
yürürlükteki işletme ruhsat alanları ve ilgili tesisler madencilik faaliyet
alanı olarak plan notuna işlenir. Maden ruhsatı sahibi, gerekli belgelerle
valiliğe, ilgili merci veya Genel Müdürlüğe müracaat eder. İlgili mercinin
yapılan müracaatı bir ay içinde cevaplandırması zorunludur.
Organize sanayi bölgelerinin çevresinde madencilik
faaliyetleri
Madde 82 -
Organize sanayi bölgelerine 60 metre mesafe dahilinde madencilik faaliyetleri
ilgili organize sanayi bölgesi yönetiminden izin alınarak yapılır. Ancak,
müktesep haklar bu madde hükümlerinden istisnadır.
ONBEŞİNCİ BÖLÜM
Çevresel Etki
Değerlendirmesi ile İlgili Madencilik Faaliyetleri
Ruhsat sahibinin yükümlülükleri
Madde 83 -
Maden ruhsat sahipleri, çevresel etki değerlendirmesine tabi projeler
için çevresel etki değerlendirmesi raporunu veya seçme eleme kriterleri
uygulanacak projeler için proje tanıtım dosyasını hazırlamak, ilgili kuruma
veya valiliğe ya da Genel Müdürlüğe sunmak ve faaliyetlerini verilen
karara göre gerçekleştirmekle yükümlüdürler.
Ruhsat sahipleri, bu Yönetmelik hükümlerinin yerine
getirilmesi sürecinde kamu kurum ve kuruluşlarının isteyeceği her türlü
bilgi, doküman ve görüşü süresi içinde vermekle yükümlüdürler.
Özel format belirlenmesi
Madde 84 - Madencilik faaliyetleri ile ilgili olarak çevresel etki
değerlendirmesi raporu uygulanacak faaliyetler için maden ruhsat sahibine
Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği hükümlerine göre özel format
verilir.
Özel format belirleme işlemi müracaat tarihinden
itibaren en geç 12 iş günü içerisinde tamamlanarak proje sahibi veya
temsilcisine verilir.
Proje sahibi özel formatın veriliş tarihinden
itibaren en geç bir yıl içinde çevresel etki değerlendirmesi raporunu, Çevre
ve Orman Bakanlığına sunmakla ve Genel Müdürlüğe bilgi vermekle yükümlüdür.
Yönetmeliğe aykırı uygulamaların durdurulması
Madde 85 -
Madencilik faaliyetlerine ilişkin projelerde;
a) “Çevresel Etki Değerlendirmesi
Olumlu” ya da “Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli
Değildir” kararı alınmadan üretim faaliyetine başlandığının tespit
edilmesi durumunda faaliyet durdurulur. “Çevresel Etki
Değerlendirmesi Olumlu” ya da “Çevresel Etki Değerlendirmesi
Gerekli Değildir” kararı alınmadıkça durdurma kararı kaldırılmaz.
b) “Çevresel Etki Değerlendirmesi
Olumlu” ya da “Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli
Değildir” kararı verildikten sonra, proje sahibi tarafından çevresel
etki değerlendirmesi raporu veya proje tanıtım dosyasında taahhüt edilen
hususlara uyulmadığının tespit edilmesi durumunda, söz konusu taahhütlere
uyulması için Çevre ve Orman Bakanlığınca bir defaya mahsus olmak üzere süre
verilebilir. Bu süre sonunda taahhüt edilen hususlara uyulmaz veya gerekli
önlemler alınmaz ise faaliyetin durdurulması için Genel Müdürlüğe bilgi
verilir. Genel Müdürlükçe faaliyet durdurulur. Genel Müdürlükçe verilen
durdurma kararı yükümlülükler yerine getirilmedikçe kaldırılmaz.
Çevresel etki değerlendirmesi uygulanacak projeler
Madde 86 -
Ruhsat hukuku ve aşamasına bakılmaksızın aşağıdaki madencilik faaliyetleri
için çevresel etki değerlendirmesi uygulanır:
a) 25 hektar ve üzeri çalışma alanında (kazı ve
döküm alanı toplamı olarak) açık işletmeler,
b) 150 hektarı aşan (kazı ve döküm alanı toplamı
olarak) çalışma alanında açık işletme yöntemi ile kömür çıkarılması,
c) Biyolojik, kimyasal, elektrolitik ya da ısıl
işlem yöntemleri uygulanan cevher zenginleştirme tesisleri,
d) Kanunun 2 nci maddesinde yer alan I. ve II. Grup
madenlerin üretimi ve her türlü işlemden geçirilmesi (kırma, eleme,
öğütme, yıkama vb) projelerinden 100.000 m3/yıl ve üzeri
kapasitede olanlar,
e) Asbest madeni işletmeleri ve zenginleştirme
tesisleri,
Seçme, eleme kriterleri uygulanacak projeler
Madde 87 -
Seçme, eleme kriterleri uygulanacak projelerde çevresel etki değerlendirmesi
uygulanacak listede yer alan alt sınırlar üst sınır olarak alınır. Ruhsat
hukuku ve aşamasına bakılmaksızın aşağıdaki madencilik faaliyetleri için
seçme, eleme kriterleri uygulanır:
a) Aşağıdakiler dışında her türlü madenin
çıkarılması(çevresel etki değerlendirmesi uygulanacak projeler listesinde yer
almayanlar)
b) 5.000 m3/yıl ve üzeri kapasiteli blok
ve parça mermer, dekoratif amaçlı taşların çıkartılması, işlenmesi ve yıllık 100.000 m² ve üzeri kapasiteli mermer kesme, işleme ve sayalama tesisleri,
c) Karbondioksit ve diğer gazların çıkartıldığı,
depolandığı veya işlendiği 10.000 ton/yıl ve üzeri kapasiteli tesisler,
d) 1.000.000 m3/yıl ve üzerinde metan gazının
çıkarılması ve depolanması,
e) Kanunun 2 nci maddesinde yer alan I. ve II. Grup
madenlerin üretimi ve her türlü işleme sokulması (kırma, eleme, öğütme,
yıkama vb) (25.000 m3/yıl ve üzeri),
f) 50.000 ton/yıl ve üzeri tuzun çıkarılması
ve/veya bu madenlerin her türlü işleme tesisleri,
f) Çevresel etki değerlendirmesi uygulanacak
listede yer almayan cevher hazırlama veya zenginleştirme tesisleri,
Bu maddede belirtilen limitlerin altında kalan
madencilik faaliyetleri, çevresel etki değerlendirmesi kapsamı dışındadır.
ONALTINCI BÖLÜM
Sulak Alanlarda
Madencilik Faaliyetleri
Arama faaliyetleri
|